张敬伟：豪华征税游艇能否自清

　　9月22日，网友发布了一组浙江省国税局“国瑞号”剪彩起航的照片，其中一张为一艘泊在岸边的游艇。网友质问造价不菲的游艇将用在何处。9月24日，浙江省国税局办公室副主任回应称，这艘游艇将由淳安县国税局用于岛上税收征管等工作，并称游艇合同价格为271万元。

　　一艘造价271万元的游艇，在民众眼里称得上豪奢。因为这个价钱，可以购买10量中高档汽车，公众产生质疑合情合理。浙江税务部门回应，这是用于淳安县在千岛湖征税用的。千岛湖是浙西著名旅游风景区，拥有1078个大小岛屿，岛上有数百户纳税户，给当地国税的税收征管造成了很大的不便。按照税务部门的说法，这艘游艇两层，上层是办税厅，下层供纳税户休息。

　　如此解释，已经让公众有所释然。但笔者以为，税务部门此事做得还是不够完美。税务机关对于添置设备，应在财务管理上有事先预算，并应当向公众完全公开。公共财政取之于民，行政开支问计于民，天经地义。

　　笔者有幸游览过千岛湖，了解到这个风景区的交通形势并不是那么糟糕。游客能够成批量轻松上岛，税务征收人员上岛也并非难事。税务部门完全可以通过上门服务的方式，完成税收的应收尽收。上门就能解决的事，现在要通过豪华游艇来完成，这样的行政成本也太不经济。“三公消费”的不透明和不经济，就是这样造成的。

　　也许官场内幕依然是讳莫如深，但是添置设备如交通工具等，必然会暴露在大庭广众之下。什么级别配置什么交通工具，红头文件规范得异常明确。一旦权力添置了超越其行政等级的设备，公众就会通过大众舆论平台多问几个为什么。

　　这也不是公众故意找茬，而是当前行政机关的流弊。直到今年，中央各部门才在公开“三公消费”上开了一个小小的口子，让公众知道了一些“三公消费”的“内幕”。但是对于公众迫切想知道的内容，有些部门依然是犹抱琵琶半遮面。据9月23日召开的反腐倡廉专项治理工作汇报会上透露的消息，截至目前，全国党政机关共发现违规公务用车17.26万辆，涉及金额高达200多亿元。如果算上形形色色的“小金库”，这一金额会大幅增加。这也足以证明，也许豪华游艇下有请示、上有批复，看似不属于违规公务用船，但其依然是“三公消费”不透明结出的畸果。

　　若“三公消费”不透明，公权力的采购行为必然导致民意呛声。权力没有自律，大众监督必须发挥出应有的他律监督作用。

　　作者系公务员、时事评论人