央行报告：人民币汇率正趋于合理均衡水平

　　

　　新华08网北京10月12日电(记者王培伟 王宇)当地时间10月11日，美国国会参议院通过了《2011年货币汇率监督改革法案》？对此，人民银行金融研究所于北京时间10月12日发布了《人民币汇率形成机制改革进程回顾与展望》报告，以事实和数据反驳了美方关于中国操纵汇率、人民币币值大幅低估等错误言论。报告认为，中美两国贸易不平衡的主要原因不在于人民币汇率，人民币汇率正逐渐趋于均衡合理水平，市场化是人民币汇率制度改革始终坚持的方向？

　　报告指出，十几年来，中国始终坚持”建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度“的改革方向，不断完善有管理的浮动汇率制度？实践也证明，坚持主动、渐进、可控的原则，实行以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，符合中国国情，对增强中国对外经贸的竞争力、促进经济发展方式转变和结构优化、增加就业特别是服务业的就业、抑制通货膨胀、维护重要战略机遇期发挥了积极作用，取得了预期的效果？

　　自2005年7月汇改以来，人民币对美元双边汇率升值30.2%，人民币名义和实际有效汇率分别升值13.5%和23.1%？经常项目顺差与GDP之比在2007年达到历史最高点的10.1%后明显回落，2010年为5.2%，2011年上半年进一步下降至2.8%？报告指出，这些事实充分说明，人民币汇率正逐渐趋于均衡合理水平？

　　报告认为，中美两国贸易不平衡的主要原因不在于人民币汇率，美国出口限制是造成中美贸易不平衡的重要原因之一？人民币升值解决不了中美贸易失衡问题，更解决不了美国的就业问题？中美贸易失衡很大程度反映了贸易顺差的转移效应，美国从中美自由贸易中获得了实实在在的好处？

　　过去10年里，中国是美国增长最快的主要出口市场？据美方统计，美国对中国出口由2001年192亿美元扩大到2010年919亿美元，增长了379%，同期美国对其他国家和地区的出口仅增长了67%？近年来，美国对中国出口增幅远大于美国对中国进口增幅？

　　该报告同时表示，中国充分认识到促进国际收支基本平衡对中国自身和全球经济的重要性和迫切性，正采取包括推进人民币汇率形成机制改革在内的一揽子措施积极促进国际收支基本平衡，”十二五“规划明确再次将”国际收支趋向基本平衡“作为未来五年经济社会发展的主要目标之一？

　　对于未来的改革方向，该报告提出，中国将继续稳步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率灵活性，发挥汇率对调节国际收支的积极作用？但是，国际收支不平衡反映了许多结构性问题，以及现行涉外经济管理体制机制的不适应？汇率形成机制改革不能解决所有问题？人民币汇率改革之所以坚持主动性、可控性和渐进性原则，就是要因势利导、趋利避害，力求使可能发生的内外部负面影响最小化，为一揽子的结构调整和配套改革争取时间？(完)