鼓励农民进城卖菜 配套政策还需“给力”

　　中国经济网北京10月14日讯(王国信)前不久，商务部计划在全国开展“农村蔬菜进城”计划。根据计划，农民生产的蔬菜在今后可以直接送进社区销售。由于省去诸多中间环节直接，设计者认为蔬菜直接进城将是一个多赢的选择：首先，可降低城市蔬菜价格；其次，可提高农民收入，解决目前蔬菜销售过程中的一些问题。

　　那么，“蔬菜进城”对种菜农民究竟意味着什么，又将带来怎样的改变？在蔬菜进城中，还存在哪些困难？政府又应该在哪些方面“出手”呢？带着这些疑问，中国经济网记者走访了北京周边农村。

　　10月7日，在北京市丰台区槐新村，记者遇到了正在大棚里劳作的村民周仕富(化名)。周仕富告诉记者，蔬菜进城是好事，但自己还有点“小不满”。“现在提倡蔬菜进城，对农民有极大的帮助，便于销售蔬菜，也可以提高收入。但实际上我们一直都是这样做的。我以前在桥下摆摊，其实也是‘进城’了，只不过要时刻防着城管。现在可以光明正大地去卖菜，当然好。但是，城管知道这个政策么？”

　　周仕富的担心显然代表很多村民的忧虑。北京市昌平区南口镇的村民陈秀娟也有这样的感受。“我看新闻里，商务部长也只是希望城管等部门‘多配合’，但实际上城管会怎么做，还不知道。至少目前我们进城去卖菜，城管还是老样子，我们还是一样有所顾虑。”

　　调节城管与进城菜农之间的矛盾虽然困难，但并不是无“药”可解——建立城市农产品交易市场就被看作是有效的途径。问题是，农产品交易市场就能解决所有问题么？据记者采访了解，对农民而言，在把蔬菜运进城、运进社区销售上，除了要面对城管方面的障碍，还存在着“摊位费用高”等制约因素。

　　“进市场，摊位费有点高。我们种菜都不是大规模的，每天卖的并不多，一斤最多就赚个三四毛钱，一天下来挣不了多少钱。但是有些市场收费很贵，一天得交二十几块。辛苦了一天，一半都上交了，还不如在家里卖给收购商，自己还省事了。”陈秀娟向中国经济网记者表示。

　　记者又来到了北京花乡新发地批发市场。在蔬菜交易区，多位前来销售蔬菜的菜农告诉记者，新发地的摊位费其实也很贵，只是因为来的次数不多，而且每次都是集中了大量的蔬菜才会来此销售，所以才并没有受到太多影响。但若在平时，自己种的蔬菜较少，只能在城镇中零售，摊位费便成了一笔不小的开支。有时候，菜没有卖出去多少，还白白交了摊位费。

　　据中国经济网记者在几地的了解，除了上述问题之外——蔬菜运输、如何保鲜等问题也让菜农们的担忧。一些村民甚至告诉记者，国家的政策很好，但是考虑到现实问题，自己并不会把菜送进城去零售。

　　“蔬菜进城，可能对城市周边的农民有很大吸引力，但对于我们这种距离较远的，还是会送到批发市场，或者在田里就卖掉。要是进城零售的话，不能在一定时间内卖掉，菜实际上也废掉了。”一位不愿具名的菜农向记者表示。

　　在短暂的喧哗之后，以降低蔬菜价格、扶助农民为目标的“蔬菜进城”开始逐渐回归冷静，各种工作也开始有序地推开。对于这项计划来说，真正的考验或许才刚刚来到。城市中的市民当然希望农民可以把菜送进社区，这样的菜是最新鲜的，最便宜的。但对于农民来说，如果相关支持政策跟不上，他们进城买菜的兴趣恐怕一时还提不起来。卖菜不是种菜，让农民们也看见实惠，看见保障，才能提起他们进城卖菜的热情，也才能让政策发挥出应有的作用。

　　(注：为尊重被采访人意愿，文中部分人物使用化名或未具名。)

　　（责任编辑：尹彦宏）