浙江担保业转型求生

　　米娜

　　10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。而在此之前的两周，浙江省政府高层、各相关部门领导和众多金融机构等集聚在杭州，为浙江省的民间融资未来商讨出路。

　　“有些担保公司放高利贷的钱是从银行出来的。”浙江省科技厅副厅长寿建刚对以担保名义做高利贷的情况直言担忧，不过他也承认担保公司在一定程度上解决了中小企业融资难的问题。

　　作为金融风险链上的重要一环，随着监管的收紧，担保公司对于自身发展前景也开始了新的探索。在资本活跃的浙江省，一些规模较大的担保公司已经开始尝试向综合金融服务延伸。

　　转型金融服务

　　在民间借贷活跃的温州，打着担保公司等旗号放“高利贷”的现象非常普遍。有资料显示，仅在温州龙湾区，今年就新出现100多家担保公司。

　　多家企业资金链断裂让为之担保的担保公司同时陷入了前所未有的经营危机中，这也引发了浙江省内其他地区担保公司的担忧：下一个，会不会就是自己？

　　一家不愿具名的担保公司副总裁告诉《中国经营报》记者，近段时间很多担保公司都在盯着自己的企业客户，也暂时停止了向其他企业放贷，等情况稳定了再说。

　　就在这些公司忧心忡忡的同时，担保机构中新力合股份有限公司（以下简称“中新力合”）董事长兼CEO陈杭生却没那么紧张。作为“首吃螃蟹者”，其9月29日成立的浙江中新力合科技金融服务有限责任公司将业务触角延伸至金融服务领域。

　　“我们2011年预计收入在2亿元左右，其中60%来自金融服务费收入，还有30%是担保的收入，因为金融服务这块的收入越来越多，所以这成了我们今后努力的方向。”陈杭生仍然乐观。

　　事实上，中新力合是在担保业务尚好的情况下进行的转型探索。据其透露，“今年9月，公司的担保收入就超过1000万元，而且历年坏账率也在逐步下降，2009年因为金融危机，最高曾超出1%，2008年是1%左右，去年是0.72%，今年我们总共代偿额才135万元。

　　“2010年的担保里面89%是纯信用担保，只有11%是有抵押的，但坏账率却很低。”陈杭生不讳言这其中与政府资金和风投资金大量参与也有关系。“我们鼓励政府投资其中一部分资金，中新力合以担保的形式，担保这些资金，收取1%的担保费。”

　　然而，就是这样一个日子滋润的企业也有其担忧：担保行业野蛮生长背后的乱象早已引发监管层重拳出击：自2010年5月八部委联合颁布的《融资性担保公司管理暂行办法》以来，国家对担保公司的管理愈来愈严，其业务范围也有了具体规定：仅限做贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保等六大项融资性担保业务，而对原先在担保行业普遍存在的吸收存款、发放贷款、受托投资等也进行了禁止。

　　连同外部违约风险，监管的收紧显然限制了担保公司的业务成长空间。从担保业务向综合金融服务转身，在陈杭生看来是一个无奈之举，也是一条必行之路。

　　模式难复制

　　然而，转身也是有难度的。

　　知情人士透露，浙江中新力合科技金融服务有限责任公司之所以能成为浙江省唯一 一家以“金融”命名的民营企业，是因为公司强大的外资背景得到了政府的青睐。

　　浙江中新力合科技金融服务有限责任公司的前身中新力合是浙江省最大的担保机构，它的股东阵容中，除了美都控股、信达资本外，还包括来自美国最大的创投基金NEA和硅谷银行。

　　政府资金的介入则极大降低了企业的借贷成本，“我们相当于为企业提供了一个融资平台，就在前天，我们刚发了一个4000万的集合债产品，里面有国开行和政府资金，还包括风投的资金和一些民间资金，这个产品的资金发放到几十家中小企业手中其贷款总成本为年化9.07%，试问现在还有没有中小企业从能以低于9.07%的利息从银行外拿到钱？”陈杭生反问道。

　　公开资料显示，中新力合科技金融服务有限责任公司注册资本为3亿元人民币，除了中新力合出资60%，约合1.8亿元，其他40%则由15家浙江省科技厅及全省各科技局所在市县的国有经营公司共同出资组成，共1.2亿元。

　　中新力合科技金融公司董事长杨胜表示，公司突破了主流金融机构的传统放贷的模式。“比如我们采用发信托产品的方式、用集合债权基金模式，我们说服政府、风险资金投资该产品，也鼓励民间资本购买该产品，然后将这个募集到的信托基金以集合债的形式发放给需要资金的多个企业。一切都采用项目公开制，项目资金投向哪、何时收回，从一开始投资者就都清楚。”显然，这种模式最大的好处是担保公司的风险被分散。

　　这种模式也得到了其他担保公司的关注。湖州高盛投资管理有限公司的张先生告诉记者，他们也准备转做综合金融服务，这是今后担保行业发展的趋势，但是要想在企业名字上冠以金融两字，需要政府和相关机构的审批。

　　位于杭州的另一家大型担保企业金桥担保则选择更加谨慎的姿态，“温州担保业危机只是个别现象，实际上浙江其他地区的情况还是很稳定的，现在已经发放了担保行业许可证，我们暂时还是以做好本职业务为主。”金桥担保的办公室助理朱启华表示。

　　“大浪淘沙，国内担保行业必将走向寡头垄断的格局。”浙江省一位政府要员在谈到浙江担保业改革时，向记者发出这样的感叹，他认为浙江省现有的四五百家担保企业，在十年以后最多只剩下四五十家。