立足自身优势 探索强村之路——南华县红土坡镇龙潭山村发展村级集体经济纪实

　　南华县龙潭山村位于南景公路78公里处，山高箐深、基础设施薄弱、缺乏支柱产业，是一个典型的农业村，近两年来，村“两委”班子立足自身资源优势，不断调整工作思路，积极探索发展村集体经济，工作取得初步成效。

　　科学决策，选准路子。龙潭山村往年村级集体经济收入仅靠每年不到2000元的煤炭资源协调管理费，每年开支入不敷出，是一个典型的“空壳村”，村“两委”班子看在眼里、急在心里，下决心要改变这一现状，要让村民的腰包鼓起来，使村集体的底气足起来，及时组织召开党员大会和村民代表大会，集思广益、认真分析，基本确定了村集体经济的发展思路，即充分利用气候、区位及人才优势，以开办火腿加工厂为突破口，成立绿色食品加工厂，逐步形成村集体经济发展实体。

　　多方集资，统筹资源。为开办好绿色食品加工厂，切实增加村集体经济，村“两委”班子在广泛走访听取群众的意见建议基础上，认真制定和细化发展方案。明确由村委会干部贷款集资5万元，其中村“三职”干部人均1万元，其它几大员集资2万元，利息在利润中支付。严格采取“钱帐分立、厂长一支笔审批、定期公开账目”的原则，由出纳管钱、会计管账、厂长审批，每季度末向村民公开一次账目，设立财务管理监督员并接受监督，在财务运行管理工作中出现的新问题由“两委”会议研究解决。在运营管理中充分结合群众饲喂年猪不加混合饲料等一些特点，重点在辖区内的农户收购，采取向群众预定的方式，收购后到加工厂腌制并加贴标识由村委会值班人员负责管理，按照统一定价进行销售，利润在扣除贷款利息、营销摩托车燃油补助（每公里0.1元）后30%用于村干部奖金，70%用于固定资产投资、村务开支、关爱困难党员群众、兴办公益事业。

　　积极探索，积累经验。村“两委”班子把2010年定为探索实践年，按照“平均集资、风险共担、集体收购、分散管理、统一销售”的原则，在年猪宰杀季节向群众收购加工放心火腿250只，在村委会腌制后加贴标签分散给村干部保管，由村委会统一销售，截至目前，产品销售扣除加工用盐、信用贷款利息、收购销售火腿用油补贴等支出，实现纯利11075元，平均每只火腿实现利润44.3元，纯收入中3300元用于参股村干部分红（人均550元），7775元用于村务开支和关爱困难党员群众，为进一步发展壮大村集体经济奠定了基础、积累了经验。