湖南收费公路占总里程1.36% 累计债务余额超603亿

　　本报综合消息 备受社会各界关注的全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已于8月底结束。按照要求，各地摸底情况近期将对外公布。昨日，有媒体报道，包括湖南在内、至少有12省份公布了收费公路摸底调查结果，湖南收费公路累计债务余额为603.0253亿元。江苏最高，累计债务余额1338.1068亿元，宁夏最低，累计债务余额为147.4987亿元。

　　12省份公路债务均超百亿

　　据悉，10月13日至15日，至少有北京、上海、天津、重庆、安徽、江苏、山东、辽宁、贵州、云南、湖南、宁夏等12省份公布了摸底结果。公布的内容主要有《收费公路信息公开表》和《收费公路主线站点分布图》两项。《收费公路信息公开表》包括收费公路里程、主线收费站、投资情况、债务情况以及2010年度经营情况几个大项。其中，“收费公路里程”列明了政府还贷公路和经营性公路各有多少。“投资情况”包括累计投资总额、银行贷款总额、其他债务总额。“债务情况”包括累计债务余额、银行贷款余额、其他债务余额。“2010年度经营情况”包括收费额、还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销及其他支出。

　　调查结果显示，12省份收费公路累计债务余额7593.5亿元。收费公路去年收费额1025.7亿元。债务一项，12省份均在百亿以上。其中，江苏最高，累计债务余额1338.1068亿元，宁夏最低，累计债务余额为147.4987亿元。

　　目前，全国收费公路专项清理进入自查自纠阶段。各地在调查摸底的基础上，对现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站（点）和收费行为逐一进行审核。对审核发现的各类违规及不合理收费行为、收费项目及收费站（点），提出具体的整改措施并抓好整改落实。

　　经营性公路比例较大

　　有关调查结果显示，从目前12省市区公布的收费公路里程来看，山东、云南、江苏居前三，分别是8963.86公里、7334.376公里、6861公里。北京、上海、天津3个直辖市的收费公路均在1000公里以下，在通车公路总里程所占比例分别为3.87%、6%和6.669%。而湖南收费公路里程约为3090公里，占通车总里程的1.36%。

　　从公路性质看，大部分省份收费公路中经营性公路占较大比例。如天津、重庆的收费公路均为经营性公路，北京的政府还贷公路为52.8公里，经营性公路为763.5公里。安徽的政府还贷公路为86.729公里，经营性公路为3327.165。湖南还贷性公路约为1847公里，经营性公路约为1243公里。

　　收费公路总体债务风险可控

　　12省份收费公路累计债务余额7593.5亿元，债务风险是否在可控范围之内？交通运输部新闻发言人何建中此前曾表示，现在收费公路总体处在还息阶段，总体债务风险是可控的。

　　据悉，目前全国公路建设的总规模一年是1万亿元，但是财政性投入只是1800亿元，有很大的缺口。这些财政性投资大部分用于修建农村公路等不收费公路，像高速公路就基本交给银行贷款或企业来修。有关专家认为，如果政策保持稳定，车流量呈上升趋势，这些债务应该还在可控范围内。早期修的路确实有盈利过多的情况，但不是全局的情况。而且从短期看，收费还会存在。

　　尽管去年这12个省区市收费公路收费额达到了1025.7亿元，但在扣除还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销及其他支出后，还是“入不敷出”，且缺口较大。2010年度经营情况，只有北京利润是正数，不到4亿元，其他多数亏损10亿以上，山东更是亏损87亿元。因为山东收费公路里程高达8963.86公里，公路里程长，养护、管理成本也高，所以亏得多。

　　（责任编辑：单晓冰）