湖南设价格基金补贴低收入群体

　　物价持续上涨，低收入群体感受最深——记者昨从省政府办公厅获悉，为规范价格调节基金的征收、使用和管理，着力保障低收入人群的基本生活，《湖南省价格调节基金管理办法》（以下简称《办法》）已于10月1日施行。

　　基金来源

　　水电气房地产等属征收范围

　　《办法》明确，价格调节基金是指县级以上政府为调控价格、稳定市场、减少价格波动对人民群众生活影响而依法设立的专项资金。

　　价格调节基金来自何处呢？根据《办法》规定，基金的征收范围包括五类：一是纳入一般预算收入的行政事业性收费的3%；二是对实行政府指导价、政府定价的商品和服务项目，经批准采取特殊价格政策产生的收入，按50%至70%计征；三是对于无法退还消费者的预付费、押金、保证金按50%计征；四是对于旅店、饮食业、休闲娱乐业、烟草、酒类、化妆品行业和通信业等重要商品和服务项目，按纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税三税的1%计征；五是对电力、石油、自来水、燃气、建筑业、房地产等资源性产品进行征收。

　　《办法》规定，依法批准减征免征增值税、消费税、营业税的，同时减缴、免缴价格调节基金；因遭受重大疫情等不可抗力因素造成经济损失等情形，当事人可以申请减缴、免缴或缓缴价格调节基金。

　　基金使用

　　价格大幅上涨将发动态补贴

　　基金如何使用？《办法》强调，应建立滚存使用机制，在确保基金当年征收额有积累的前提下，有重点、有计划地投放使用。主要用于三种情形：对因基本生活必需品价格大幅上涨或政府提高价格而影响基本生活的低收入群体给予动态价格补贴（省本级所占比例不低于80%）；对价格监测及信息采集、分析、预测并向消费者、经营者、生产者发布信息进行补助，对规范价格行为和市场秩序进行补助；政府规定的其他调控价格的相关工作。《办法》特别指出，后两种情形动用的价格调节基金不得高于20%。

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　　煤炭价格调节基金下调

　　本报讯（记者 颜开云）今冬湖南或现“电荒”，为鼓励煤炭企业向电厂点对点直销电煤，省政府近日另行制定《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》，规定从10月1日起，按新标准征收煤炭价格调节基金，非电煤价格调节基金由30元/吨降低至10元/吨，煤炭生产企业送省内电网各燃煤电厂的电煤，免征调节基金。

　　（责任编辑：单晓冰）