日本应对日元升值综合措施效果有待观察

　　

　　新华08网北京10月21日电(记者马曹冉)21日上午，日本内阁通过金额约为12.1万亿日元(1美元约合77日元)的2011财年第三次补充预算案，其规模仅次于麻生内阁时期的2009年度第一次补充预算案(14.69万亿日元)？该预算中包含了2万亿日元的日元升值对策专项经费？

　　日本内阁当天还发布了专门应对日元升值的综合对策，2万亿日元将主要用于支持中小企业的融资和员工雇用，其中5000亿日元将用于补贴在日本国内进行投资的企业？据内阁府测算，该综合对策可使日本国内生产总值(GDP)上升0.5%，并产生30万个就业岗位？

　　此外，为支持日本企业的海外并购，日本国际合作银行还将融资规模从约7.7万亿日元提高到10万亿日元，以更好地支持日本企业走向海外规避日元升值风险？

　　此次日本政府应对日元升值的相关政策中，最重要的三点是针对中小企业的资金支持﹑对企业投资国内补贴的扩充以及对日本企业海外并购的大力扶植？

　　首先，针对中小企业的支持将有助于巩固日本制造业？日本超过90%的企业都是中小型企业，而其中很大一部分是员工不足10人的小型企业？这些中小企业是日本制造业的根基，即使像日本航天工程这样的大项目也有很多中小企业参与其中？由于日元持续升值，许多中小企业目前陷入经营困境，甚至处于破产边缘？对中小企业的资金支持将有效改善其面临的经营困境，为其进行技术革新﹑雇用工人提供帮助？

　　其次，对企业投资国内补贴基金的扩充可帮助一些企业渡过难关，并促进国内投资？由于日元升值，许多日本企业选择"走出去"以规避日元升值，这在一定程度上导致了日本国内产业的"空洞化"？日本首相野田佳彦21日表示，应对日元的急剧升值是本届内阁的主要任务，同时，还要规避国内产业"空洞化"？这次加大对国内投资企业的补贴力度，一方面将减少这些企业的损失，另外一方面也是对企业在国内投资的鼓励措施？

　　其三，加大对日本企业海外并购的扶植是本次对策的最大亮点？由于日元汇率不断走高，日本国内劳动力成本居高不下，日本政府一直大力支持日本企业进行海外并购？据统计，今年1至8月，日本企业海外并购的金额同比增长65%，并购案数量同比增长27%？而在日元汇率创下历史最高纪录的8月份，并购金额环比增长一倍，达到4658亿日元？这次将融资规模提高到10万亿日元的水平，显示出政府对海外并购扶植政策的连续性？在这项政策的鼓励下，预计还会有更多企业加入到海外并购的队伍中？

　　虽然日本政府此次拿出了应对日元快速升值的综合措施，但这些应对措施的效果还有待观察？目前世界经济复苏存在的不确定性因素较多，尤其对欧美债务问题的担忧导致市场混乱，日元被越来越多的投资者选为避险工具？日本国家战略担当大臣古川元久17日表示，创纪录的日元汇率令日本企业出口和收益承压，而世界经济增长放缓也令日本企业出口前景雪上加霜？日本央行行长白川方明也在20日表示，世界经济增长放缓是今后日本经济面临的最大问题？

　　有分析人士也认为，如果未来日元汇率重回高位，那么以上应对措施的效果将大打折扣？日本央行也表示，如果日元出现大幅升值，不排除再次直接干预外汇市场的可能性？但是鉴于上一次日本央行单方面干预外汇市场并未取得理想效果，预计未来即使央行干预汇率，其效果也将十分有限？(完)