G20戛纳峰会的头疼事

　　《中国经济周刊》记者 张璐晶 | 北京报道

　　在应对全球经济危机的时候，G20（二十国集团）究竟起了什么作用？“雷声大雨点小”，已是舆论对G20比较“中肯”的评价。10月15日，G20财政部长和中央银行行长会议在巴黎闭幕。这次会议被称为今年G20戛纳峰会（11月3日－4日）的准备会议。本次会议的焦点仍然是解决欧债危机，并对发达国家经济体和新兴市场的发展提出了不同的发展对策。

　　G20会后宣称，这次“受命于危难”的会议将为解决欧债问题“进一步提高EFSF（欧洲金融稳定基金)的流动性和影响力”，避免危机继续扩散。对于与会的各国领导人来说，这次峰会或许比以往更让人头疼。

　　施压欧盟，老调重弹

　　G20的财长和央行行长们在会议上采用了非常直接的措辞，称在G20峰会前举行的欧盟峰会（10月23日）将必须“拿出一项全面计划，果断应对当前的挑战”。主持本次G20会议的法国财政经济部部长富兰克斯·巴胡安称，德国和法国即将达成一致，从而削减希腊债务，制止危机蔓延并保护欧洲的银行业。英国财政大臣奥斯本在会后表示，欧元区财长们“在离开巴黎的时候必须明白，他们肩负着巨大的压力，得拿出一个解决危机的方案”。日本和加拿大则警告若欧洲行动不力，全球可能陷入衰退。加拿大财长费海提则表示：“如果下周日的欧盟峰会拿不出什么东西，全球经济萎缩的危险就会大大提高。”

　　与会的欧盟官员表示,最有可能的办法是动用规模为4400亿欧元的EFSF基金，向购买欧元区受困成员国债券的投资者提供部分损失保险，以稳定市场。

　　FX168财经集团高级金融分析师许亚鑫告诉《中国经济周刊》，虽然美国此前公布的零售销售意外强劲，进一步给全球股市和非美货币反弹带来动能，不过随着欧盟峰会的逼近，市场的态度也逐渐由之前的乐观转向谨慎，若欧盟峰会无法出台欧元实质性的利好消息，欧元区未来的前景必然进一步恶化，美元则可能乘机受到避险资金青睐走高。

　　IMF增资，美国反对

　　在G20 10月15日的会议上，一些与会的新兴市场国家建议向IMF（国际货币基金组织）注资3500亿美元，以增强它对欧债危机的救助能力。建议获得了部分发展中国家和法国的支持，但美国、加拿大和澳大利亚等国却表示坚决反对。美国财长盖特纳表示，IMF目前拥有3800亿美元资金，这一金额已经非常充足了，没有必要再增加资金。盖特纳说：“IMF具有强大的资源，美国将会通过IMF向欧洲提供援助。”他相信欧洲自身有足够的能力去解决危机。

　　路透社的分析认为， 美国之所以反对增资，主要是担心新兴经济体借机扩大在IMF所占的股份权重。许亚鑫认为，美国实际上是害怕出现强大的欧元。

　　中国社会科学院欧洲研究所经济研究室副主任熊厚告诉《中国经济周刊》，欧债问题还是要靠欧元区内部的政治协调和条约规定，包括美国等只能是配合，并不会起到决定作用。

　　拉加德表示，IMF所掌握的资金需要达到“合适水平”，以便根据不同的实际情况来满足成员国需求，但她没有透露IMF需要增加多少资金才够用。她表示，IMF将向G20戛纳峰会提交一份书面报告，建议采取一些预防性措施，以便采用更为灵活的方式来帮助经济基本良好但面临冲击的成员国。

　　一位与会的G20官员表示，G20正在考虑把IMF资金规模扩大一倍的时间提前。此前G20原定于2012年将IMF规模扩大一倍使得放贷规模达到7500亿美元。而在G20发表的公告中，各方均同意将IMF资金规模一事提交G20戛纳峰会作进一步讨论。