顾瓦格:社会管理旨在确保每个人获得均等公共服务

　　

　　中国经济网北京10月2 5日讯(记者 郭彩萍) 法国国民议会副主席伊丽莎白-顾瓦格24日在2011中欧社会管理论坛上表示，法国社会管理的主要目标是确保每一个人能够得到均等的公共服务。为此我们采取了针对不同地区的需要提供个性化解决方案等措施。

　　顾瓦格说，在法国，社会管理就是如何能够和谐相处。主要的目标是确保每一个人能够在社会中实现自我价值、有公平的机会、均等的公共服务。但是我们有大量的财政赤字，社会和区域之间存在不平等，还面临着人口方面的挑战，法国人口已进入老龄化，福利制度的贡献者越来越少，同时需求却不断增长。

　　顾瓦格谈了三点法国在社会管理方面的经验：

　　首先是如何满足公民的需求。我们的评估应该在国家和区域的层面做出，我们需要协调地方和中央政府。无论在农村还是城市，我们需要满足一些区域的特别的、具体的要求。比如在农村地区，我们主要针对医疗服务不平等问题。因此评估非常重要，我们需要有一个个性化的解决方案，多元化、信息化等在公共管理方面非常重要。

　　同时公务员需要能够考虑到公民的个性化需求，要有创新性、自主性，能够不断调整自己。公务员需要能够确定管理层的目标，能够和法国工会进行谈判。

　　第二，如何取得成果呢？首先，应该充分使用公共资金。法国有公共辩论，比如GDP应该为哪个领域花多少钱，比例是多少？我们也会在各个公司和部门间进行协调，比如我们在卫生及其他领域都有公共部门和私营部门。其次是透明度。我们的使用者、消费者应该有发言权，同时也有外部监管，由独立部门进行外部控制和监管，进行评估，减少不平衡。

　　最后是如何在政府部门的员工和个人之间建立互信。在法国，我们设有第三方部门，它会把公共管理和个人结合起来，比如在银行业、保险业以及卫生服务领域、教育等，这些机构由公民和个人管理。我们认为，特别是在现代社会，我们需要这种个性化、非常方便的服务。同时我们也必须有监管，确保政府部门没有滥用权力。