中共中央：引导社会资本投资文化产业
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-26 11:58 来源: 财新网
【财新网】(综合媒体报道)随着十七届六中全会召开，文化产业成为热点议题。10月26日，《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(下称《决定》)全文公布。《决定》明确，要引导社会资本以多种形式投资文化产业、支持国有文化企业面向资本市场融资，鼓励文化与资本对接。
《决定》提出，要深化国有文化单位改革。创新投融资体制，支持国有文化企业面向资本市场融资，支持其吸引社会资本进行股份制改造。
同时，在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持。
《决定》表示，要加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，鼓励文化企业和社会资本对接，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限将再延长五年。
《决定》称，将设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项资金规模，提高各级彩票公益金用于文化事业比重。
根据《决定》，中国将在重点领域实施一批重大项目，既包括出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，也包括文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。
《决定》表示，“加快发展文化产业，必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。”同时，要加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，引导其自觉履行社会责任。■
(财新记者 汪苏)