郑州保障房建设进展缓慢 登封等4市项目基本停滞

　　10月12日至13日，由省政府纠风办、省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅等单位相关人员联合组成的省督察组，对郑州市今年保障性安居工程项目进行实地督察。

　　昨日，郑州市政府通报了督察情况。虽然今年71个保障房项目全部开工建设，但部分项目进展缓慢，尤其是登封、荥阳、新密、巩义等市的保障房项目，基本处于停滞状态。

　　问题：登封、荥阳、新密、巩义4市项目基本停滞

　　根据省督察组现场督察的情况，今年郑州市保障房建设的71个项目55716套已全部开工建设，开工率100%，实现了省政府要求9月底全面开工的目标。但是，督察发现部分项目进度缓慢，如永丰新都(三期)、博瑞盛和苑、郑州热电厂棚户区改造等部分市区项目进展缓慢；登封市、荥阳市、新密市和巩义市的保障性住房项目，基本处于停滞状态，多次检查均处于基坑开挖和桩基施工阶段，如不采取非常措施，将难以实现省政府提出的“年底前完成50%的实物工作量”的工作要求。

　　同时，督察组还发现个别项目存在手续不完善却已开工的问题，如格力小区、豫康新城、冠达花园及贾岗安置房等公共租赁住房项目均已开工建设，但未办理土地规划和施工等建设手续。目前，2011年台账项目的手续办结率仅为62.5%。

　　督促 保障房工作必要时将“一票否决”

　　针对督察组的督察结果，市政府要求，各县(市、区)政府和各项目建设单位要对2011年列入保障性安居工程台账的项目倒排建设工期，抓好施工进度，确保12月底前完成实物工作量的50%。各县(市、区)政府和各有关单位及各项目建设单位要抓紧办理各类保障房建设手续，力争10月底前完善所有项目手续。市政府督察室要将登封市、荥阳市、新密市、巩义市的保障性住房建设项目进展情况实施周报告制度。

　　下一步，市政府将把各县(市、区)列入2011年台账项目的手续办理、工程进度情况、项目工程质量作为年底考评的重要依据，必要时将实行住房保障工作“一票否决”，取消当地政府各类评先资格。对于拒不配合办理手续、未按要求加快施工进度、工程建设中存在质量问题的开发及施工企业，应将其列入“黑名单”，五年内不得参与新的保障性住房建设。

　　措施 完不成征地工作，停批其他用地

　　在对今年保障房建设进行督促的同时，郑州市政府同时开展了2012年保障房建设项目储备工作。根据国家和省政府初步任务安排，目前已积极落实了36个项目55925套保障性住房建设任务，并制定了手续办理和开工时间节点。

　　市政府要求，市国土资源局、规划局、城建委、重点项目办和各县(市)、上街区、管委会要按照时间节点限期办结建设手续，并积极筹措建设资金，争取项目及早开工建设。对不能按期完成保障性住房用地征收、储备工作任务的县(市、区)，一律暂停其他用地的审批。

　　此外，市政府还要求，各县(市、区)政府要提前明确2013年建设任务，尽快启动土地储备和项目储备，并将2013年保障性住房用地征收、储备纳入2012年绩效考核和目标责任管理。(□记者 郑松波)