深发展明年拟发200亿元金融债金融债先解上市银行之渴

　　□晚报记者 孟录燕 实习生 包青巍 制图 刘京

　　近日，银监会发布《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》，首笔金融债有望近日审批发行。

　　深发展昨日发布信息称，拟三年内在境内或境外市场分次发行不超过200亿元的金融债券，债券期限为一年至十年，募集资金用于补充中长期资金，推动中小企业业务发展。其副行长陈伟表示，选择发行金融债券是因为监管机构提出新的要求，对小微企业的贷款可通过发行金融债券来支持，且有一部分可不列入存贷比。

　　多项政策扶持中小企业

　　从温州老板跳楼到鄂尔多斯房产泡沫，最近又出现的以义乌为代表的江浙私营老板集体跑路现象，从某种程度都陈诉着中小微企业融资难这一多年的问题。小企业不能进入银行信用等级评定范畴或因等级较低而难以贷到款，紊乱的市场秩序以及迫切的发展需要，使得小微企业在发展的道路上越走越远、越陷越深。目前仅温州民间借贷资金规模达440亿元，年利率高达180%。

　　近期国务院针对小微企业连续出台多项扶持政策，不难看出，相关政策旨在解决中小企业的资金困境。 10月12日，国务院常务会议研究确定了九条支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。随后，24日财政部又发布通知，宣布三年内，免征小微企业签订借款合同印花税。

　　金融债并非灵丹妙药

　　在这轮的宏观调控下，资金链全面趋紧，银行都是“泥菩萨”自身难保，金融债券能够较有效地解决银行等金融机构的资金来源不足和期限不匹配的矛盾。深圳发展银行25日晚间发布的董事会决议公告称同意公司拟在3年内在境内外市场分次发行总额不超过等值于人民币200亿元的金融债券。发行所募集资金将用于补充公司中长期资金，推动中小企业业务发展。 26日，深发展高管在深发展三季度业绩交流会上表示，深发展将会一如既往地支持中小、微企业发展，深发展三季报显示，该行第三季度将继续推进小微金融业务体系构建工作，截至2011年9月末，该行小微贷款余额394亿元，较年初增长84%，不良贷款率0.12%。

　　中国社会科学院马光远认为，中小企业的融资面临的问题是全方位的、立体式的，并且制度长远的去解决的。金融债券能够解决中小企业的一部分融资困难，但不能从根本上解决问题，从根本上解决还是需要构建一个为解决中小企业融资难的一系列的公共政策的体系，真正的彻底的解决中小企业融资难，这还尚待时日。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，要从根本上解决小微企业融资难的问题，只有银行全面开展小微企业信贷业务。

　　政策导向服务创新性企业

　　哪些小微企业更容易受到资金青睐？中国银监会表示，对小微企业的贷款支持，一要符合国家产业政策，二要符合环保政策，三是企业需要具有诚信意识，有偿还意愿和能力。

　　“对于科技型企业，符合国家产业政策，国家是鼓励其发展的。所以作为一个导向，要引导银行加大对该类企业的支持。”银监会银行监管二部主任肖远企表示，商业银行应加大对小型微型企业的贷款投放，使得支持对象能够符合国家 “关于转变经济发展方式、调整产业结构”的整体要求。对于能够增加就业、为实体经济服务的、科技型企业加大信贷支持力度。