2010-11财年巴基斯坦吸引外国直接投资（FDI）简况及私有化进程新动向
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-28 13:47 来源: 商务部网站
2010-11财年巴基斯坦吸引外国直接投资（FDI）简况及私有化进程新动向
一、外国对巴直接投资
（一）概况
根据巴基斯坦央行和投资委员会的统计数据，2010-11财年（下简称“本财年”）外国对巴直接投资（FDI）总额约15.72亿美元，同比下滑26.93%，从表-1中可以看出这已是巴吸引FDI连续第四年大幅下滑。
虽然巴投资政策较为宽松，绝大部分行业均对外资开放且允许外资拥有100%股份，然而连年来的政治和安全形势持续动荡不安、经济政策不稳定、经济增长前景低迷、能源危机日益严峻等因素，严重影响外国投资者的信心，导致巴吸引FDI连年下滑。
表-1： 过去十年间巴吸引外国直接投资简表（单位：百万美元）
财年
净直接投资
私有化项目外资
总直接投资
金融类外资
2001-2002
357
128
485
-10
2002-2003
622
176
798
22
2003-2004
750
199
949
-28
2004-2005
1，161.00
363
1，524.00
153
2005-2006
1，981.00
1，540.00
3，521.00
351
2006-2007
4，873.20
266.4
5，139.60
1，820.00
2007-2008
5，276.60
133.2
5，409.80
19.3
2008-2009
3，719.90
0
3，719.90
-510.3
2009-2010
2，150.80
0
2，150.80
587.9
2010-2011
1，571.50
0
1，571.50
344.5
数据来源：巴基斯坦央行、巴投资委员会（BOI）
注：巴基斯坦财年为当年7月初至下年6月底（下同）
（二）FDI来源地
从来源看，本财年阿联酋、美国、英国等国家依然是巴FDI传统的主要来源国，三国对巴直接投资总额占巴年度FDI总额的比重为43.8%。然而，本财年巴FDI净流入的显著特点是发达国家和地区对巴FDI大幅下滑，发展中国家和地区对巴FDI显著增加。
表-2： 近三个财年巴FDI主要来源地排名（单位：亿美元）
编号
2010-11财年
2009-10财年
2008-09财年
国家/地区
金额
国家/地区
金额
国家/地区
金额
净流入总额
15.72
净流入总额
21.51
净流入总额
37.2
1
阿联酋
2.43
美国
4.89
美国
8.7
2
美国
2.38
英国
2.95
毛里求斯
3.49
3
英国
2.07
荷兰
2.79
新加坡
2.77
4
中国香港
1.26
阿联酋
2.43
英国
2.63
5
毛里求斯
1.09
瑞士
1.71
瑞士
2.27
6
开曼群岛
0.81
新加坡
1.23
马来西亚
2.11
7
新加坡
0.70
开曼群岛
0.74
阿联酋
1.78
8
科威特
0.49
澳大利亚
0.63
中国香港
1.56
9
中国
0.47
德国
0.53
挪威
1.01
10
瑞士
0.47
科威特
0.27
澳大利亚
1
数据来源：根据巴基斯坦央行数据整理
根据巴央行的数据（详见附表-I），本财年发达及发展中国家和地区整体对巴直接投资总额分别为5.18亿美元和7.95亿美元，同比分别下降64.9%和增长246%，而上财年两类国家和地区对巴直接投资总额的对比为14.76亿美元和2.3亿美元，发达国家和地区受金融危机和债务危机影响，对外投资趋缓态势由此可见一斑。
（三）FDI流入部门
根据巴央行数据（详见附表-II），油气开采、金融服务、运输等经济部门依然是FDI集中流入的主要领域，这与巴政府持续开展上述领域的对外推介和开放政策相对应；巴国内能源短缺严重，巴政府一直大力支持外资进入能源建设领域，本财年投资周期相对较短、见效较快的热电领域FDI流入大幅增长239.7%。
由于国内自然资源总量限制和部分优质资源陆续获得投资，巴油气开采领域FDI开始呈下降趋势，本财年降幅达30.8%。此外，由于巴通信领域为外资所主导，国际金融危机和部分国家的债务危机对该领域FDI流入也产生了负面影响，此前持续获得外资青睐的电子通信领域近两年FDI流入降幅分别高达54.2%和78.8%。
表-3： 近三个财年巴FDI净流入部门排名（单位：亿美元）
编号
2010-11财年
2009-10财年
2008-09财年
经济部门
金额
经济部门
金额
经济部门
金额
净流入总额
15.72
净流入总额
21.51
净流入总额
37.2
1
油气开采
5.12
油气开采
7.41
电子通信
8.15
2
金融服务
2.47
电子通信
3.73
油气开采
7.75
3
热电
1.50
金融服务
1.63
金融服务
7.08
4
运输
1.05
运输
1.32
贸易
1.67
5
电子通信
0.79
贸易
1.17
原油冶炼
1.32
6
水泥
0.65
化学品
1.12
能源
1.27
7
建筑
0.61
原油冶炼
1.05
食品包装
1.02
8
贸易
0.53
建筑
1.02
私人服务
1
9
食品
0.35
造纸
0.81
运输
0.96
10
化学品
0.30
食品
0.80
建筑
0.93
数据来源：根据巴基斯坦央行数据整理
二、巴私有化进程最新动向
（一）概况
为吸引外资、促进私营领域投资，改善国有企业运营效率低下状况，提升国有企业向民众提供产品和服务的质量和品质，同时减少国有企业长期依赖财政补贴给联邦财政带来的负担，巴基斯坦政府于1991年设立私有化委员会（Privatization Commission），正式开始推进国有企业和国有资产的私有化进程。
按照巴基斯坦联邦政府的定义，私有化是指联邦政府将全部或部分、直接或间接地拥有或控制的财产、权利、利益、特许权或管理权转让给任何人的过程。这里“任何人”多指公司、合伙企业或非由邦政府拥有或控制的类似机构或个人。根据巴私有化委员会政策显示，巴政府允许的私有化方式主要包括：（一）资产或企业出售；（二）股份出售（公开拍卖或招标）；（三）证券市场公开发行出售股份；（四）管理层或者雇员收购；（五）租赁、管理权或特许经营权协议；（六）其它规定或指定的方式。
1991至2010年间，巴政府共执行和完成私有化项目167个，私有化资金收入总计4764.21亿卢比（见表-4）。其中，2008-2010财年，由于国际经济危机和国际投资市场萎靡，巴政府暂停了所有私有化项目的执行，因此三年来巴未有私有化外资流入（如表-1所示）。
表-4：1991-2010年巴基斯坦完成私有化项目统计（单位：百万卢比）
项目所属部门
已执行项目
数量
金额
银行
7
41，023
资本市场交易
22
133，124
能源
14
51，756
电信
4
187，360
汽车
7
1，102
水泥
17
16，177
化工
16
1，643
机械
7
182
化肥
7
40，281
油品
24
842
大米
8
236
面包厂
15
91
纺织业
4
370
报业
5
270
旅游业
4
1，805
其他
6
159
总计
167
476，421
数据来源：巴基斯坦私有化委员会（项目详表见附表-III）
（二）私有化新动向
近年来，巴电力领域国有企业管理不善，电力系统三角债问题突出，导致巴能源短缺现象日益严重等，使国有企业效率低下、人员臃肿、贪污腐败等问题再次进入公众视线并广受诟病，民众和业界对国企私有化的呼声再起。
2010财年以来，巴获取外部援助资金规模大幅下降，特别是2011年9月底巴政府正式退出国际货币基金组织（IMF）支持贷款项目，使政府新财年面临的财政紧张局面更加严峻。国有企业私有化不仅可以节省大量的政府财政补贴，更可带来新的财政收入。虽然目前国际投资市场仍然低迷，但以上各种因素促使巴政府重新将国企私有化提上日程。
根据巴私有化委员会资料（表-5），巴政府计划在未来两年内陆续推进部分国有企业的私有化项目。通过下表可以看出，巴政府近阶段的私有化重点集中在能源和电力领域，以期缓解民众和
表-5： 2011-2013年巴基斯坦私有化项目计划
（一）2011-12财年计划
编号
私有化项目
拟执行日期
私有化方式
1.
石油和天然气开发公司
Oil and Gas Development Company Limited (OGDCL)
2011年11月
发行相当于股份10%的可置换债券
2.
国家能源建设公司
National Power Construction Corporation (NPCC)
2011年11月
战略出售88%股份
3.
重型电子综合体
Heavy Electrical Complex （HEC）
2011年11月
战略出售96%股份
4.
巴基斯坦石油有限公司
Pakistan Petroleum Limited （PPL）
2011年12月
二级市场出售月2.5%股份
5.
科塔都电力公司
Kot Addu Power Company （KAPCO）
2012年2-3月
二级市场+全球存托凭证出售5%-10%股份
6.
费萨拉巴德供电公司
Faisalabad Electric Supply Company (FESCO)
2012年6月
战略出售51%股份
7.
哈比卜银行
Habib Bank Limited (HBL)
2012年6月
二级市场出售10%股份
8.
巴基斯坦国民银行
National Bank of Pakistan （NBP）
2012年6月
二级市场出售最多10%股份
（一）2012-13财年计划
编号
私有化项目
拟执行日期
私有化方式
1.
政府控股私人有限公司
Government Holding Private Limited (GHPL)
2012年8-9月
首次公开发行10%股份
2.
国家人寿保险公司
State Life Insurance Company (SLIC)
2013年6月
公开发行或战略出售至多10%股份
3.
中小企业银行
Small and Medium Enterprise (SME) Bank
2013年6月
战略出售
4.
国家保险有限公司
National Insurance Company Limited (NICL)
2012-2013年
战略出售，优先采用出售26%的公私伙伴模式（PPP）
5.
伊斯兰堡供电公司
Islamabad Electric Supply Company (IESCO)
2012-2013年
战略出售51%股份
6.
海德拉巴德供电公司
Hyderabad Electric Supply Company (HESCO)
2012-2013年
战略出售51%股份
7.
贾姆舒罗供电公司
Jamshoro Power Company Limited (JPCL)
2012-2013年
战略出售51%股份
工业企业对电力短缺的不满情绪。为了提升私有化执行效率，巴政府批准了公私合作伙伴（PPP）等部分创新的私有化模式。
（三）公私合作伙伴模式（PPP）简介
PPP（Public Private Partnership）模式由巴政府内阁私有化委员会2009年2月批准、内阁于2010年1月核准正式成为国有企业私有化的可选模式之一，并将成为未来私有化项目优先选择的模式。
PPP模式定义：PPP允许投资者通过收购少数股权（规定为26%）获得企业管理权，巴政府和投资者共同成为企业的股东，政府提名部分董事会成员参与企业决策，投资者行使对企业的管理和运营，承诺为国有企业引入国际先进管理经验和工业技术，焕发国有企业的活力。
PPP模式优点:让投资者在付出较少成本的前提下即可获取企业管理权，避免大型企业整体私有化导致所需资金过高、竞争者过少的情况，亦可避免私有化后投资者垄断企业决策导致资产流失的情况。此外，政府在第一步私有化后，还可逐步分阶段出售所持股份，逐渐推进国有企业私有化进程；这样若企业在投资者管理下资产增值亦可反过来增加政府私有化企业获取的价值。
PPP实施方式：为确保通过PPP模式私有化的企业能够切实引入国际先进的管理经验和实践，继续向社会和民众提供高品质的产品和服务，巴政府规定采取PPP模式的私有化项目需事先在股东协商的基础上、以协议和合作的方式设计好企业管理和公私合作相关事项，具体包括：
（一）企业未来的发展规划和愿景；
（二）公私合作的管理、违约、终止、处罚和争端解决机制；
（三）关于项目交付路线图的规定；
（四）避免投资者剥离和转移资产的保护机制；
（五）具有切实可操作性的股份收购协议、股东协议、收购执行协议、管理合约、特许经营权协议、担保协议等；
（六）私有化后原国有企业员工的保护措施；
（七）政府提名董事的风险分担和权限规定；
（八）政府持有股份的退出机制；
（九）投资者股份的出售限制和锁定期规定；
（十）政府可获得的救济、优先选择权和卖方期权的规定；
（十一）向第三方出售股份和停业清盘的规定。
四、我国企业在巴私有化进程中的机遇
巴基斯坦是我“全天候、全方位”的战略伙伴，近来巴政府领导人在多种场合下提出欢迎并支持中国企业到巴投资。巴政府重启私有化进程为我国企业到巴投资提供了新的机会，特别是在能源、资源、金融和电信领域。
鉴此，我国有实力企业宜选取适当的项目以适当的方式积极参与，特别是像巴石油天然气开发公司（OGDCL）的私有化项目如获成功，从长远看将使我国石油企业对巴石油天然气行业勘探、开发、生产的参与程度迈上新台阶。而从近中期看，即使我国企业一时不能投入大笔资金进行私有化项目的战略收购，至少也可以通过参与私有化进程，加强与业主和其他买主的合作，借机寻找和拓展新的业务合作机会。如巴国有企业通过私有化后状况好转，企业扩大投资和更新设备，则可为我国机械设备对巴扩大出口提供机会。
驻巴基斯坦使馆经商处
二〇一一年十月二十六日
附表-I：2010-11财年巴基斯坦FDI净流入
按来源地
（单位：百万美元）
国家和地区/财年
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2010-11较2009-10
财年变化
金额
百分比
全球
5 409.8
3 719.9
2 150.8
1 571.5
-579.30
-26.93%
发达国家和地区
2 673.6
1 887.5
1 476.1
518.0
-958.15
-64.91%
西欧
1 107.9
741.1
804.0
205.1
-598.94
-74.49%
欧盟
663.6
412.7
633.0
205.9
-427.16
-67.48%
卢森堡
- 0.4
- 0.3
1.9
3.7
1.80
96.21%
丹麦
1.1
1.4
- 1.0
0.6
1.66
-162.58%
法国
8.4
6.4
8.0
17.9
9.85
123.03%
德国
69.6
76.9
53.0
21.2
-31.72
-59.89%
荷兰
121.6
41.8
278.6
- 44.3
-322.95
-115.90%
瑞典
3.2
23.0
- 2.0
- 0.2
1.83
-90.50%
英国
460.2
263.4
294.6
207.0
-87.62
-29.74%
其它西欧国家
444.3
328.4
171.0
- 0.8
-171.78
-100.47%
挪威
275.0
101.1
0.4
- 48.0
-48.42
-11503.60%
瑞士
169.3
227.3
170.6
47.2
-123.36
-72.33%
北美
1 322.6
872.3
489.9
241.1
-248.84
-50.79%
加拿大
13.3
2.4
1.1
3.0
1.93
176.92%
美国
1 309.3
869.9
488.8
238.1
-250.77
-51.30%
其它发达国家
200.8
173.6
90.9
17.1
-73.78
-81.19%
澳大利亚
69.6
99.3
64.0
13.9
-50.11
-78.25%
日本
131.2
74.3
26.8
3.2
-23.67
-88.18%
其它未明确地区
42.2
100.4
91.3
54.7
-36.59
-40.08%
发展中国家和地区
2 380.1
1 323.6
229.7
794.7
565.02
246.02%
加勒比岛国
- 1.1
49.9
88.1
87.0
-1.07
-1.22%
开曼群岛
- 31.6
37.2
73.9
80.5
6.59
8.91%
巴哈马
7.0
2.0
15.9
5.4
-10.48
-66.03%
其它岛国
23.6
10.7
- 1.7
1.1
2.82
-165.07%
非洲
403.6
366.7
- 56.5
108.9
165.45
-292.64%
利比亚
22.6
4.1
1.0
- 4.5
-5.42
-564.13%
埃及
13.9
14.8
0.2
- 2.2
-2.45
-1066.97%
毛里求斯
356.7
348.5
- 60.6
109.4
169.97
-280.54%
南非
5.2
0.0
0.1
3.2
3.15
3239.20%
其它非洲国家
5.1
- 0.7
2.8
3.0
0.20
7.28%
亚洲
1 910.1
703.0
229.2
617.3
388.07
169.31%
西亚
849.9
155.1
79.7
358.0
278.37
349.47%
阿曼
140.1
2.2
- 11.9
- 14.8
-2.93
24.61%
伊朗
1.1
1.4
8.5
2.6
-5.88
-69.09%
科威特
36.0
18.0
27.3
48.5
21.21
77.61%
巴林
30.2
27.7
- 68.4
7.2
75.59
-110.53%
卡塔尔
6.3
0.2
0.3
3.0
2.65
778.88%
沙特
46.2
- 92.3
- 133.8
6.5
140.28
-104.85%
土耳其
0.9
17.2
0.8
1.8
1.07
142.32%
阿联酋
588.6
178.1
242.7
284.2
41.51
17.10%
其它
0.5
2.5
14.1
19.0
4.87
34.52%
南亚、东亚、东南亚
1 060.2
547.9
149.5
259.2
109.70
73.35%
孟加拉
0.2
0.2
-
0.6
0.61
中国
13.7
- 101.4
- 3.6
47.4
51.01
-1407.68%
中国香港
339.8
156.1
9.9
125.6
115.68
1169.48%
马来西亚
656.4
211.2
15.4
5.5
-9.94
-64.43%
新加坡
24.8
277.1
122.8
69.5
-53.26
-43.38%
印度
0.1
0.4
0.1
0.1
0.02
21.59%
韩国
1.2
1.9
2.3
7.7
5.47
242.17%
其它
24.1
2.3
2.7
2.9
0.12
4.49%
其它亚洲国家
67.4
204.0
- 31.1
- 18.5
12.57
-40.46%
其它未明确地区
356.2
508.8
495.6
258.9
-236.69
-47.76%
数据来源：根据巴国家银行（央行）数据整理
注：巴财年为当年7月初至下年6月底
附表-II:2010-11财年巴基斯坦FDI净流入
（按经济部门）
(单位：百万美元)
经济部门/财年
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2010-11较2009-10
财年变化
金额
百分比
总额
5276.99
3719.88
2150.80
1571.51
-579.29
-26.93%
1. 食品
43.22
49.12
79.94
35.30
-44.63
-55.84%
2. 食品包装
6.35
102.47
6.81
2.24
-4.57
-67.10%
3. 饮料
-1.66
29.59
1.64
9.37
7.73
470.84%
4. 烟草
9.20
1.37
14.20
11.48
-2.73
-19.21%
5. 食糖
9.38
14.67
4.98
9.66
4.68
94.09%
6. 纺织品
30.12
36.93
27.81
25.26
-2.56
-9.19%
7. 造纸
1.12
0.03
80.71
0.53
-80.19
-99.34%
8. 皮革及其制品
1.83
3.99
4.76
7.54
2.78
58.40%
9. 橡胶及其制品
3.67
1.73
1.87
3.27
1.40
75.19%
10. 化学品
79.18
74.20
112.11
30.49
-81.62
-72.80%
11. 石油化工
27.43
24.98
8.91
0.19
-8.72
-97.87%
12. 原油冶炼
74.47
132.12
104.53
-18.42
-122.95
-117.62%
13. 采矿
42.34
13.59
11.48
15.41
3.93
34.26%
14. 油气开采
634.97
775.02
740.59
512.24
-228.34
-30.83%
15. 制药
46.15
30.43
5.45
6.32
0.87
16.06%
16. 化妆品
0.06
1.36
0.52
1.59
1.07
207.33%
17. 化肥
0.00
0.00
6.77
0.29
-6.49
-95.78%
18. 水泥
102.52
32.57
-1.24
65.17
66.41
-5351.93%
19. 陶瓷
1.23
1.34
1.99
12.29
10.30
517.83%
20. 基础金属
0.97
4.29
7.08
7.53
0.45
6.42%
21. 金属制品
15.38
9.26
12.29
2.34
-9.95
-80.95%
22. 机械（除电气外）
5.93
2.55
1.23
1.17
-0.06
-4.62%
23. 电气设备
18.30
15.63
14.72
5.04
-9.68
-65.78%
24. 电子产品
27.64
22.61
23.44
15.93
-7.52
-32.07%
1) 个人和家用
22.17
-11.22
10.48
3.38
-7.10
-67.75%
2) 工业用
5.46
33.83
12.96
12.55
-0.42
-3.21%
25. 交通工具
111.45
82.46
33.25
8.80
-24.45
-73.55%
1) 摩托车
-0.05
0.19
0.30
0.00
-0.30
-100.00%
2) 小汽车
95.81
42.86
22.15
-1.09
-23.23
-104.90%
3) 巴士、卡车等
15.70
39.41
10.80
9.88
-0.92
-8.54%
26. 能源
68.93
127.85
-101.75
155.78
257.52
-253.10%
1) 热电
60.15
108.91
-107.40
150.04
257.44
-239.70%
2) 水电
8.78
18.94
5.60
5.20
-0.40
-7.16%
3) 煤电
0.00
0.00
0.05
0.53
0.48
948.17%
27. 建筑
89.04
93.39
101.63
61.09
-40.55
-39.89%
28. 贸易
175.86
166.58
117.03
52.70
-64.33
-54.97%
29. 旅游
6.56
0.00
0.00
0.00
0.00
30. 运输
75.56
95.90
131.96
104.59
-27.38
-20.75%
31. 仓储设施
0.58
0.37
-0.03
0.11
0.14
-427.68%
32. 通信
1626.84
879.15
291.04
-34.12
-325.16
-111.72%
1) 电子通信
1440.13
814.85
373.68
79.15
-294.54
-78.82%
2) 信息技术
180.74
62.69
-79.13
-113.27
-34.14
43.15%
i)软件开发
13.65
19.14
9.17
14.84
5.67
61.84%
ii)硬件开发
6.60
1.48
2.60
2.27
-0.33
-12.65%
iii) 信息技术服务
160.48
42.06
-90.89
-130.38
-39.49
43.44%
c) 邮政服务
5.97
1.61
-3.52
0.00
3.52
-100.00%
33. 金融服务
1864.98
707.51
162.98
246.88
83.90
51.48%
34. 公共服务
14.27
1.49
1.95
0.40
-1.55
-79.51%
35. 私人服务
94.71
100.06
62.46
27.74
-34.73
-55.60%
其它
101.61
85.26
128.23
185.34
57.11
44.53%
数据来源：根据巴国家银行（央行）数据整理
注：巴财年为当年7月初至下年6月底
附表——III： 1991-2010年巴基斯坦已完成私有化项目
单位：百万卢比
编号
私有化项目
出售价格
完成日期
投资者
一、银行和金融
银行
1
Allied Bank Limited (51%)
971.60
1991-2-1
EMG
2
Muslim Commercial Bank (75%)
2，420.00
1991-4-1
National Group
3
Bankers Equity (51%)
618.70
1996-6-1
LTV Group
4
Habib Credit & Exchange (70 %) (52，500，000 shares)
1，633.90
1997-7-1
Sh. Nahyan bin Mubarik Al-Nahyan
5
United Bank Ltd. (51%) (1，549，465，680 shares)
12，350.00
2002-10-1
Consortium of Bestway & Abu Dhabi Group
6
Bank Alfalah (30%)(22，500，000)
620.00
2002-12-1
Abu Dhabi Group
7
Habib Bank (51%)
22，409.00
2003-12-1
Agha Khan Fund for Economic Development
小计
41，023.20
资本市场交易
8
Muslim Commercial Bank (6.8%)
563.20
2001-1-1
MCB Employees-PF & Pension Fund
9
Muslim Commercial Bank (4.4%)
364.00
2001-11-1
MCB Employees-PF & Pension Fund
10
NBP 10% shares IPO (37.3 million shares)
373.00
2002-2-1
General Public Thru Stock Exchange
11
Muslim Commercial Bank (CDC)(24，024，560 shares)
664.00
2002-10-1
Sale Thru CDC
12
Pakistan Oil Fields Limited shares (CDC)(28，546，810 shares)
5，138.00
2002-10-1
Sale Thru CDC
13
Attock Refinery Ltd. shares (CDC) (10，206，000 shares)
1，039.00
2003-1-1
Sale Thru CDC
14
ICP Lot - A
175.00
2002-9-1
ABAMCO
15
ICP Lot - B
303.00
2002-10-1
PICIC
16
ICP - SEMF
787.00
2003-4-1
PICIC
17
National Bank of Pakistan 10% SPO (37，303，932 shares)
782.00
2002-11-1
Sale Thru CDC
18
DG Khan Cement shares (CDC) (3，601，126 shares)
63.00
2002-12-1
General Public thru Stock Exchange
19
NBP 3.52% 3rd offer (13，131，000 shares)
604.00
2003-11-1
General Public thru Stock Exchange
20
OGDCL 5%- IPO (215，046，420 shares)
6，851.00
2003-11-1
General Public thru Stock Exchange
21
SSGC 10% - SPO (67，117，000 shares)
1，734.00
2004-2-1
General Public thru Stock Exchange
22
PIA 5.8% shares SPO
1，215.10
2004-7-1
General Public thru Stock Exchange
23
PPL 15% IPO (102，875，000 shares)
5，632.60
2004-7-1
General Public thru Stock Exchange
24
KAPCO 20% IPO (160，798，500 shares)
4，814.80
2005-4-1
General Public thru Stock Exchange
25
UBL 4.2% IPO (21，867，000 shares)
1，087.20
2005-8-1
General Public thru Stock Exchange
26
OGDCL 9.5% GDR (408，588，000 Shares)
46，963.00
2006-12-1
GDR offering to international & domestic institutions
27
OGDCL 0.5% SPO (21，505，000 shares)
2，359.60
2007-4-1
General Public thru Stock Exchange
28
UBL 25% GDR (202，343，752 shares)
39，450.70
2007-6-1
GDR offering to international & domestic institutions
29
HBL 7.5% thru IPO (51，750，000 shares)
12，161.00
2007-10-1
General Public thru Stock Exchange
小计
133，124.20
银行和金融总计
174，147.40
二、能源部门
30
Mari Gas (20%)
102.40
1994-4-1
Mari Gas Company Ltd.
31
Kot Addu Power Company (26%)
7，105.00
1996-6-1
National Power
32
Kot Addu Power Company (10%)
3，046.00
1996-11-1
National Power
33
Kot Addu (Escrow A/c)
900.70
2002-4-1
National Power
34
SSGC LPG business
369.00
2000-8-1
Caltex Oil Pak.(Pvt) Ltd.
35
SNGPL LPG business
142.00
2001-10-1
Shell Gas LPG Pakistan
36
Badin II (Revised)
503.20
2002-6-1
BP Pakistan & Occidental Pakistan
37
Adhi
618.90
2002-5-1
Pakistan Oil Field
38
Dhurnal
161.00
2002-5-1
Western Acquisition
39
Ratana
24.60
2002-5-1
Western Acquisition
40
Badin I
6，433.00
2002-6-1
BP Pakistan & Occidental Pakistan
41
Turkwal
75.60
2002-6-1
Attock Oil Company
42
NRL (51% GOP shares)
16，415.00
2005-5-1
Consortium of Attock Refinery Ltd
43
KESC (73% GOP shares)
15，859.70
2005-11-1
Hassan Associates
小计
51，756.10
三、电信
44
PTCL (2%)
3，032.50
1994-8-1
General Public thru Stock Exchange
45
PTCL (10%)
27，499.00
1994-9-1
Through DR form
46
26% (1.326 billion) B class of shares of PTCL
156，328.40
2005-7-1
Etislat-UAE
47
Carrier Telephone Industries
500.00
2005-10-1
Siemens-Pakistan Engineering Co. Ltd.
Total
187，359.90
四、工业单位
汽车
48
Al-Ghazi Tractors Ltd.
105.60
1991-11-1
Al-Futain Industries (Pvt) Ltd. UAE
49
National Motors Ltd.
150.40
1992-1-1
Biboojee Services
50
Millat Tractors Ltd.
306.00
1992-1-1
EMG
51
Baluchistan Wheels Ltd.
276.40
1992-5-1
Abdul Qadir & Saleem I. Kapoorwala
52
Pak Suzuki Co. Ltd.
172.00
1992-9-1
Suzuki Motors Co. Japan
53
Naya Daur Motors Ltd.
22.30
1993-1-1
Farid Tawakkal & Saleem I. Kapoorwala
54
Bolan Castings
69.20
1993-6-1
EMG
小计
1，101.90
五、水泥
55
Maple Leaf Cement
485.70
1992-1-1
Nishat Mills Ltd.
56
Pak Cement
188.90
1992-1-1
Mian Jehingir Ellahi & Ass
57
White Cement
137.50
1992-1-1
Mian Jehingir Ellahi & Associates
58
D.G Khan Cement
1，960.80
1992-5-1
Tariq Sehgal & Associates
59
Dandot Cement
636.70
1992-5-1
EMG
60
Garibwal Cement
836.30
1992-9-1
Haji Saifullah & Group
61
Zeal Pak Cement
239.90
1992-10-1
Sardar M. Ashraf D. Baluch
62
Kohat Cement
527.90
1992-10-1
Palace Enterprises
63
Dandot Works - National Cement
110.00
1995-1-1
EMG
64
General Refractories Limited
18.90
1996-2-1
Shah Rukh Engineering
65
Wah Cement
2，415.80
1996-2-1
EMG
66
Associated Cement Rohri
255.00
2003-11-1
National Transport Karachi
67
Thatta Cement
793.00
2004-1-1
Al-Abbas Group
68
10% additional shares-Dandot Cement
8.30
2004-10-1
EMG
69
10% additional shares-Kohat Cement
40.70
2004-10-1
EMG
70
Mustehkam Cement Limited
3，204，.9
2005-11-1
Bestway Cement Limited
71
Javedan Cement Company Limited
4，315.90
2006-8-1
Haji Ghani Usman & Group
小计
16，176.90
六、化工
72
National Fibres Ltd
756.60
1992-2-1
Schon Group
73
Kurram Chemicals
33.80
1992-2-1
Upjohn Company USA
74
Pak PVC Ltd
63.60
1992-6-1
Riaz Shaffi Reysheem
75
Sind Alkalis Ltd
152.30
1992-10-1
EMG
76
Antibiotics (Pvt) Ltd
24.00
1992-10-1
Tesco (Pvt) Ltd.
77
Swat Elutriation
16.70
1994-12-1
Sahib Sultan Enterprises
78
Nowshera PVC Co. Limited
20.90
1995-2-1
Al_syed Enterprises
79
Swat Ceramics (Pvt) Limited
38.60
1995-5-1
Empeiral Group
80
Ittehad Chemicals
399.50
1995-7-1
Chemi Group
81
Pak Hye Oils
53.60
1995-7-1
Tariq Siddique Associates
82
Ravi Engineering Limited
5.40
1996-1-1
Petrosin Products Pte
83
Nowshera Chemicals
21.20
1996-4-1
Mehboob Ali Manjee
84
National Petrocarbon
21.90
1996-7-1
Happy Trading
85
National Petrocarbon (add’l 10% shares)
2.30
2002-3-1
Happy Trading
86
Khuram Chemicals (additional 10%)
6.00
2003-10-1
Pfyzer Pakistan
87
10% additional shares – Ittehad Chemicals
26.10
2004-10-1
EMG
小计
1，642.50
七、机械
88
Karachi Pipe Mills
18.90
1992-1-1
Jamal Pipe Industries
89
Pioneer Steel
4.40
1992-2-1
M. Usman
90
Metropolitan Steel Mills Limited
66.70
1992-5-1
Sardar M. Ashraf D. Baluch
91
Pakistan Switchgear
8.90
1992-6-1
EMG
92
Quality Steel
13.20
1993-4-1
Marketing Enterprises
93
Textile Machinery Co
27.90
1995-10-1
Mehran Industries
94
Indus Steel Pipe
42.50
1997-7-1
Hussien Industries
182.50
八、化肥
95
Pak China Fertilizers Company Limited
435.40
1992-5-1
Schon Group
96
Pak Saudi Fertilizers Ltd.
7，335.90
May & Sep-02
Fauji Fertilizers
97
Pak Saudi Fertilizers Ltd. (10%)
815.00
2002-9-1
Fauji Fertilizers
98
Pak Arab Fertilizers (Pvt) Ltd. (94.8%)
14，125.60
2005-5-1
Export Reliance- Consortium
99
Pak American Fertilizers (100%)
15，949.00
2006-7-1
Azgard 9
100
Lyallpur Chemical & Fertilizers
280.20
2006-12-1
Al Hamd Chemcial (Pvt) Limited
101
Hazara Phosphate Fertilizers Limited
1，340.00.2
2008-11-1
Pak American Fertilizers
小计
40，281.10
九、油品
102
Fazal Vegetable Ghee
21.20
1991-9-1
Mian Mohammad Shah
103
Associated Industries
152.00
1992-2-1
Mehmoob Abu-er-Rub
104
Sh Fazal Rehman
64.30
1992-4-1
Rose Ghee Mills
105
Sh Fazal Rehman(addl- 10% shares)
2.30
2005-5-1
Rose Ghee Mills
106
Kakakhel Industries
55.30
1992-5-1
Mehmoob Abu-er-Rub
107
United Industries
15.50
1992-5-1
A. Akbar Muggo
108
Haripur Vegetable Oil
30.10
1992-7-1
Malik Naseer & Assoc.
109
Bara Ghee Mills
27.80
1992-7-1
Dawood Khan
110
Hydari Industries
-
1992-8-1
EMG
111
Chiltan Ghee Mills
42.50
1992-9-1
Baluchistan Trading Co.
112
Wazir Ali Industries
31.90
1992-12-1
Treat Corporation
113
Asaf Industries (Pvt) Limited
11.40
1993-1-1
Muzafar Ali Isani
114
Khyber Vegetable
8.00
1993-1-1
Haji A. Majid & Co.
115
Suraj Vegetable Ghee Industries
10.80
1993-1-1
Trade Lines
116
Crescent Factories Vegetable Ghee Mills
46.00
1993-1-1
S. J. Industries
117
Bengal Vegetable
19.10
1993-3-1
EMG
118
A & B Oil Industries Limited
28.50
1993-3-1
Al-Hashmi Brothers
119
Dargai Vegetable Ghee Industries
26.20
1997-11-1
Gul Cooking Oil Industries
120
Punjab Veg. Ghee
18.70
1999-5-1
Canal Associates
121
Burma Oil
20.10
2000-1-1
Home Products Intl
122
E&M Oil Mills
94.00
2002-7-1
Star Cotton Corp. Ltd.
123
Maqbool Oil Company Ltd.
27.60
2002-7-1
Madina Enterprises
124
Kohinoor Oil Mills
80.70
2004-5-1
Iqbal Khan
125
United Industries Limited
7.70
2005-9-1
A. Akbar Muggo
小计
841.70
十、大米
126
Sheikhupura
28.00
1992-5-1
Contrast Pvt Ld.
127
Faizabad
21.20
1992-5-1
Packages Ltd.
128
Siranwali
16.20
1992-7-1
Enkay Enterprises
129
Hafizabad
20.00
1992-9-1
Pak Pearl Rice Mills
130
Eminabad
24.10
1992-11-1
Pak Arab Food Industries
131
Dhaunkel
79.20
1993-6-1
Dhonda Pakistan Pvt Ltd.
132
Mabarikpur
14.40
1993-11-1
Maktex (Pvt) Ltd.
133
Shikarpur
32.50
1996-3-1
Afzaal Ahmad
小计
235.60
十一、面包厂
134
Gulberg， Lahore
8.70
1992-1-1
Packages Ltd.
135
Peshawar
2.60
1992-1-1
Saleem Group of Ind
136
Head Office， Lahore
10.20
1992-1-1
Hajra Textile Mills
137
Hyderabad
2.60
1992-1-1
Utility Stores Corp.
138
Faisalabad
11.50
1992-1-1
Azad Ahmad
139
Bahawalpur
1.60
1992-2-1
Utility Stores Corp.
140
Multan
2.50
1992-2-1
Utility Stores Corp.
141
Quetta
4.80
1992-2-1
Utility Stores Corp.
142
Islamabad
3.60
1992-3-1
Utility Stores Corp.
143
Taimuria， Karachi
9.20
1992-6-1
Spot Light Printers
144
SITE， Karachi
5.10
1992-9-1
Specialty Printers
145
Multan Road， Lahore
3.50
1992-12-1
Utility Stores Corp.
146
Korangi， Karachi
4.60
1993-4-1
Utility Stores Corp.
147
Mughalpura， Lahore
-
1996-6-1
Pakistan Railways
148
Gulshan-e-Iqbal， Karachi
20.20
1998-3-1
Ambreen Industries
小计
90.70
十二、纺织
149
Quaidabad Woollen Mills
85.50
1993-1-1
Jehingir Awan Associates
150
Cotton Ginning Factory
1.20
1995-6-1
Hamid Mirza
151
Bolan Textile Mills
128.00
2005-10-1
Sadaf Enterprises
152
Lasbella Textile Mills
156.00
2006-11-1
Raees Ahmed
小计
370.70
所有工业项目总计
60，923.60
十三、报纸
153
N.P.T Building
185.00
1993-10-1
Army Welfare Trust
154
Mashriq – Peshawar
26.60
1995-6-1
Syed Tajmir Shah
155
Mashriq – Quetta
6.20
1996-1-1
EMG
156
Progressive Papers Ltd.
46.10
1996-5-1
Mian Saifu-ur-Rahman
157
Mashriq – Karachi
6.70
1996-8-1
EMG
小计
270.60
十四、旅游
158
Cecil's Hotel
190.90
1998-6-1
Imperial Builders
159
Federal Lodges - 1- 4
39.20
1999-1-1
Hussain Global Assoc.
160
Dean's Hotel
364.00
1999-12-1
Shahid Gul & Partners
161
Falleti's Hotel Lahore
1，211.00
2004-7-1
4B Marketing
小计
1，805.10
十五、其他
162
Makerwal Collieries
6.10
1995-7-1
Ghani Group of Industries
163
National Tubewell Const Corp
18.60
1999-9-1
Through Auction
164
Duty Free Shops
12.50
1999-9-1
Weitnaur Holding Ltd.
165
Republic Motors (Plot)
6.30
1999-11-1
Muhammad Mushtaq
166
Al Haroon Building Karachi
110.00
2002-9-1
LG Group
167
International Advertising (Pvt) Ltd.
5.00
2005-4-1
EMG
小计
158.50
所有私有化项目总计
476，421.20
数据来源：巴基斯坦私有化委员会