财政部继续推进国际金融组织贷款在建项目和完工项目绩效评价

　　财政部对国际金融组织贷款在建项目和完工项目绩效评价实践有了新突破，项目评价框架、操作方法等的本土化初具雏形。

　　据了解，2010年财政部在全国范围内组织开展了国际金融组织贷款在建项目、农业完工项目的绩效评价，这是财政部第一次对在建项目进行绩效评价，也是首次按领域对完工项目开展评价。今年，财政部对去年借鉴世亚行国际金融组织经验设计的在建项目评价框架进行了本土化“改造”，主要体现在五个方面：

　　一是在原来相关性、效率、效果和可持续性四项评价准则的基础上，增加了补充准则：包括合规性评价和项目资产评价两部分。二是根据在建项目的特殊性对指标权重作适当调整。三是对评价准则、评价内容定了对应的评价指标，包括一级和二级指标，并给出了对应的权重。四是增补了五个一级评价指标，即成本有效性、资金到位率、项目资产质量、项目资产经济性和项目资金管理合规性，增补指标与原指标一并使用。五是改用100分制进行评价。今年在建项目评价将尝试地方评分、专家组统一计分的方式。

　　而今年完工项目的评价将总结城建环保领域项目管理的经验教训，为今后该领域新上外资项目乃至内资项目提供政策建议；提炼城建环保领域国际金融组织贷款项目的评价指标体系；尝试进行《国际金融组织贷款项目绩效评价操作指南》的本土化工作。

　　下一阶段，财政部将按照科学化精细化管理要求，逐步建立起具有中国特色的国际金融组织贷款项目绩效评价制度体系，不断提高国际金融组织贷款管理绩效和资金使用效益。