民企发展遭遇重重难关

作者: ■本报记者刘婷婷

　　改革开放30多年来，民营经济为国民经济的发展、为国家经济总量的大幅度提升，作出了重大贡献。在当前经济转型的新形势下，鼓励和推动民营企业发展、提高民营企业家的创业创新热情，具有十分重要的意义。因此，一方面促使民营企业通过加强自身管理、降低成本等措施提高企业竞争力，积极应对挑战；另一方面需要政府继续积极推进各项改革，社会各方面要关心、理解和支持民营企业家，为促进民营企业发展创造更加良好的外部环境。

　　日前，由中国民主建国会中央委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查系统联合发布了《2011年千户民营企业跟踪调查报告》，报告通过对千余家民企进行问卷跟踪调查，得出了包括成本上升、融资难、税负重、招工难、效益下滑、跨行动力不足、创新能力减弱以及信心不足等当前民营企业发展面临的突出问题。

　　近几年来，成本上升一直是民营企业发展面临的重要困难，成本上升成为当前民营企业发展面临的主要困难。调查显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，民营企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”，明显高于其它选项。从人工成本的情况来看，调查显示，认为企业目前的人工成本“上升”的民营企业家占98.6%，2010年高了2.8个百分点。从物料采购价格的情况来看，调查显示，认为企业目前的物料采购价格“上升”的占87.7%，比2010年高了11.9个百分点。

　　同时，今年以来，受到货币政策趋紧等因素的影响，民营企业特别是中小民营企业的融资难问题更加突出。调查显示，认为从银行贷款“比较难”或“非常难”的民营企业家占49.9%，也明显低于2010年的调查结果。其中，中小民营企业的评价值要明显低于大型民营企业。

　　由于从银行贷款的难度较大，不少民营企业选择从民间渠道筹资。调查结果显示，30%的民营企业家认为从民间渠道筹资“非常难”或“比较难”，34.5%认为“有难度”，总体评价值为3.05，要略高于2010年的调查结果。中小民营企业的评价值同样低于大型民营企业。

　　此外，民营企业家普遍反映企业税费负担较重。调查显示，关于当前民营企业的税收负担情况，超过八成的民营企业家认为“很重”或“较重”。关于“贵企业一年来向各级政府交纳国家规定以外的收费、集资、摊派占企业销售收入的比重情况”这一问题，选择“1%以上”的民营企业占23.6%，明显高于2010年。

　　另一方面，招工难，效益有所下滑也是企业普遍反映的问题。28.5%的民营企业家在对明年招工难度的预计时认为“有较大困难”，50.9%认为“有一定困难”。而受到受成本上升和融资难度加大的影响，22.1%的受访企业表示2011年上半年“亏损”或“严重亏损”，比2010年提高了10.3个百分点，比2009年提高了2.6个百分点。

　　受此影响，企业多元化发展、跨行业拓展动力明显有所下降，比2010年下降了近20个百分点。尤其集中在，IT、批发和零售业、住宿和餐饮业以及制造业中的医药、仪器仪表等行业。

　　同时，在资金环境趋紧、成本压力较大的情况下，企业的创新动力有所减弱，而创新投入的减少直接导致新产品销售比重的回落。调查显示，与2010年相比，今年的新产品销售比重“增加”的民营企业占39.7%，比“减少”的多25.1个百分点，这一数据比2010年的调查结果下降了12.3个百分点。

　　此外，调查还发现，民营企业家对外部环境中的不确定因素仍心存顾虑，发展动力和信心不足。由于民营企业家的压力增加，不少人表示不愿意再做企业经营者。调查显示，1/3的民营企业家认为自己“压力很大”，为近三年来的最高值；关于“若再给一次机会，是否愿意再做企业经营者”这一问题，表示“不愿意”的民营企业家占35.5%，为近四年来的最高值。对于“目前是非公有经济发展的最好时期”这一说法，表示“很不同意”或“较不同意”的占45.8%，明显高于2009年和2010年。

　　面对这些困难，72.4%的民营企业家选择“加强管理降低成本”作为明年发展的首要任务。同时，企业家也期待政府通过各种措施来促进民营经济发展。一是通过减税等措施减轻企业负担，并通过完善科技开发税收优惠政策来鼓励企业创新；二是加快垄断行业改革，尽快出台并落实新“非公36条”的实施细则，切实拉动民间投资增长；三是完善民营企业的经营环境，坚持市场取向的改革，建立完善的法律法规和制度体系，营造有利于民营企业家成长的良好社会舆论环境，帮助提振民营企业家信心。