喜迎九次党代会 红河州城镇朝着山坡建
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-01 09:26 来源: 商务部网站红河哈尼族彝族自治州是一个山区多,坝区少,人多土地少,拥有440余万人的边疆少数民族自治州。山区、半山区占全州总面积的85%,坝子(盆地、河谷)仅占13.2%,可利用的平地资源十分有限。而这些坝子大多是县、乡镇政府所在地,也是粮食和主要农产品的生产基地。随着经济社会的快速发展,城乡建设用地需求也不断增加,坝区耕地资源持续减少,土地资源短缺的问题日趋突出,对地区可持续发展构成了威胁。
为了从根本上解决土地开发与保护之间的矛盾,近年来,红河州委、州政府在深入调研的基础上,提出了“以转变用地方式作为突破口和关键点,统筹处理好经济发展与保护坝子、保护耕地之间的关系”的要求,要求各县市牢固树立保护坝区、保护耕地的指导思想,降低山地成本,引导工业项目、城镇、村庄建设向山地布局发展,多利用荒山、荒坡搞建设,少占或不占优质良田,努力实现城镇村庄朝着山坡建、良田留给子孙耕的目标和方向前进,走一条集约节约利用土地的新路子。按照这一要求,全州13个县市在土地开发与保护工作中取得了新突破。
今年9月初,省委、省政府在大理召开全省保护坝区农田建设山地城镇工作会议后,红河州加大了山地城镇建设步伐,迅速召开了全州保护坝区农田建设山地城镇工作会议,贯彻落实大理会议精神,及时成立了保护坝区农田建设山地城镇工作领导小组,由州委书记任顾问,州长任组长,两位副州长任副组长,州级相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责指导、协调全州保护坝区农田建设山地城镇的相关工作。与此同时,州国土、住建、林业部门分别成立工作机构。为了确保此项工作顺利开展,州政府还筹资1000万元,专项用于此项工作的推进。州委要求各县市要以科学发展观为指导,遵循城镇化发展的客观规律,以保护坝区农田、转变城乡用地方式、建设山地城镇为主线,以“守住红线,统筹城乡,城镇上山,农民进城”为总要求,按照“山坝结合、山地特色、山水园林、组团发展”的思路,加快城镇化进程,提升城镇发展质量。
记者 汪继武 (云南日报)