英国前首相梅杰:英国为什么拒绝欧元

　　

　　

　　英国前首相梅杰

　　欧元区危机原本就是不可避免的，而银行业的崩溃又加速了危机的到来，并使之愈演愈烈。这场危机不会在短时间内轻易解决。而到它解决的那一天，世界或将迎来一个与现在迥然不同的欧盟。

　　英国为何不加入欧元区

　　欧元区当前混乱局面的根源，可以追溯到糟糕的政治考虑压倒了理性的经济权衡上。我曾作为英国首相出席了马斯特里赫特会议。那次会议提出的一个前提假设是，在欧元诞生之前，货币联盟各成员国的经济发展水平将会逐渐趋同，即各经济体的生产效率会大体上保持一致。那次会议还设定了保障措施：各方商定，任何一个成员国的财政赤字均不得超过其国内生产总值(GDP)的3%。后来，相关各方又通过了《稳定与增长公约》，目的是确保各成员国实施稳健的财政政策。可是，当欧元区的11个创始成员国在1999年1月启动欧元时，上述审慎的先决条件被忽略了。

　　欧元诞生之后，部分南部国家在低利率的刺激下无节制地支出，积累起大量债务。这些国家的民众也是如此，而他们的政府则乐见经济繁荣提升自己的声望，对民众的挥霍无度未加制止。各国债务水平大幅攀升。这种状况本身就会导致危机，但2008年的金融崩溃加速了它的到来。

　　我们预见到了欧元区的结构性缺陷、没有让英国加入欧元区，这也是一个客观事实。我们认为，未建立财政联盟的货币联盟具有很大风险，强大的北部经济体不太可能与南部经济体“趋同”（尤其是在两德统一之后）。我还有一个政治上的反对理由：加入欧元区并废除英镑，将使英国政府丧失关键的政策选择。正因如此，我才在马斯特里赫特会议上决定不让英国加入欧元区。

　　欧元区很快陷入两难境地

　　对我们来说，做到这一点并不容易。我们威胁要否决《马斯特里赫特条约》，才获准不加入欧元区。我们的欧洲伙伴很不高兴。有些伙伴认为我们背信弃义：单一市场是英国倡议的，而他们对此给予了一致认可，并主张货币一体化是贸易一体化的必要条件。令他们愤愤不平的是，我们曾毫无保留地认同了1986年《单一欧洲法案》(SEA)中的货币联盟理念，并在1998年指派英国央行行长协助德洛尔委员会审查该法案。但在欧元问题上，我们的利益和他们不同，这也导致我们彼此之间在政策上产生了分歧。这种情况可能很快还会发生，并带来意义深远的后果。

　　正如我所料，欧元区很快就将陷入两难境地。政策制定者必须稳定住欧元区的银行，允许希腊违约，同时化解市场对于其他国家可能违约的担忧。在这方面达成共识至关重要，但只做到这一点还不够，欧元的缺陷仍未消除。强劲的德国经济依然没有摆脱单一货币，其他更为疲弱的经济体也是如此。德国在欧元区内积累起巨额的贸易顺差，其他国家则积累起同等规模的逆差。由于德国在欧元区内拥有大约30%的汇率优势，其贸易顺差的增长看来很可能会持续下去。这种状况既不可取，又令人不安。

　　按理来说，南部国家可通过本币贬值获得竞争力，但它们现在却不能这样做，这些国家必须降低民众的生活水平，并实施改革以提高生产效率。但这并非一朝一夕之事。与此同时，工资水平必须下调，失业率将会上升，社会动荡将会加剧。这是一副猛药，欧洲国家恐怕承受不住。综合

　　（责任编辑：郭彩萍）