李东荣：规范有序做好社保卡加载金融功能工作

　　记者 牛娟娟

　　　

　　本报北京11月3日讯 记者牛娟娟报道 11月2日，人民银行在重庆组织召开全国社保卡加载金融功能工作座谈会。会议通报了全国社保卡加载金融功能工作的进展情况，分析了面临的形势和任务，并研究和部署人民银行系统下一步的工作。人民银行党委委员、行长助理李东荣出席会议并讲话。

　　李东荣指出，实现社会保障一卡通是党中央、国务院的重大决策，党的十七届五中全会和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对此作出专门部署。同时，《金融业改革和发展“十二五”规划（草案）》和《金融业信息化“十二五”规划》也将增强金融公共服务、促进金融IC卡在公共服务领域应用作为一项战略性工作任务列入规划。社保卡加载金融功能是人民银行认真落实党和国家的决策部署，努力提升金融公共服务水平的具体实践，是金融IC卡在公共服务应用方面的一个突破，是通过与社会保障部门的合作，立足社会民生，为老百姓提供便利的一件好事和实事。

　　李东荣要求，人民银行系统做好社保卡加载金融功能工作要做到五个“加强”：一是提高认识，加强领导。要认识到社保卡加载金融功能是我国经济和社会发展到一定阶段后，人民群众迫切希望提高社会保障和金融服务水平的客观需求。人民银行各级分支机构要从建设民生社会的高度，本着“利为民所谋”的思想，立足央行履行金融服务的职能，以高度的责任感和务实的作风，协同社保管理部门共同组织做好这项工作。

　　二是认真学习，加强研究。要认真学习和准确把握《人力资源和社会保障部中国人民银行关于社会保障卡加载金融功能的通知》的精神，关注社保管理方式及变化趋势，研究如何依托金融功能更加便利人民群众实现社会保障权益。对于工作中发现的方向性、苗头性和倾向性的问题，要尽早调查和研究，努力找到解决方法。

　　三是密切配合，加强协作。社保卡加载金融功能涉及地方政府、社保管理部门、商业银行等多个部门。人民银行各级分支机构要充分发挥协调作用，多向地方政府沟通汇报，争取理解和支持，并尽快构建与社保管理部门、商业银行的工作协调机制，协商解决工作中的重大事项。

　　四是严格规范，加强管理。要遵循金融发展规律，严格依照金融政策法规，规范社保卡加载金融功能业务，约束不合理的商业行为，确保社保卡加载金融功能银行业务规范、有序开展，对推广过程中出现的重大或突出的问题应及时反映报告，以便人民银行与社保管理部门共同研究和规范。

　　五是关注民意，加强服务。要把人民群众的感受和体会当作工作的出发点和落脚点，建立通畅的民情民意沟通渠道，及时听取人民群众的意见和建议，不断改进社保卡加载金融功能的金融服务，努力维护参保人、持卡人的合法权益。

　　李东荣强调，在推进社保卡加载金融功能工作过程中，人民银行各级分支机构应主动协调当地政府和社保管理部门，严格执行金融标准，认真履行金融管理，不断改进金融服务。要明确社保卡加载金融功能主要集中在满足社会保障的服务内容，不宜一味地追求增加其他功能内容。要指导商业银行因地制宜做好规划，实事求是、科学合理地参与此项工作，把握工作进度，会同社保管理部门在确保发行质量的前提下实现又好又快的发展。

　　人民银行有关司局负责人、副省级以上分支机构分管负责人、人力资源和社会保障部及中国银联相关负责人参加了会议。