龙陵“433”架起党员与群众连心惠农桥

　　在“三查三看”教育整改过程中，为积极构建党员联系和服务群众网络体系，服务“三农”，龙陵县推行“433”（四种模式、三项活动、三个结合）架起党员与群众的连心桥惠农桥。

　　创建四种模式力建服务网络体系。为破解农民“缺技术、找门路、要服务、盼致富”的难题，全县创建四种服务方式，着力搭建为民服务网络平台。一是站点代理服务。在县委组织部设置党员服务中心，乡镇设立10个服务站，村（社区）建立121个服务代办点，制定服务中心（站、点）工作制度，明确工作职责，公开服务内容和联系方式，向广大群众发放服务联系卡，方便群众与党员联系。2011年以来共接收流动党员118名，转接党员组织关系478名，为群众解决实际问题700余件。二是社团带动服务。根据烤烟、石斛、草果、养殖等产业发展情况，积极创新和推行“支部＋协会”、“支部+专业合作社”等党组织设置方式，成立各类协会、专业合作社党总支（支部）8个，搭建了协会党员服务群众平台。龙山镇白塔社区充分发挥个私协会党支部在建筑、运输、养殖、种植等方面作用，每年吸纳近百人就业，带动社区群众增收200多万元；龙新乡勐冒村养殖专业合作社徐在顺在生猪养殖各环节上为100多名社员提供免费服务，每年带动社员增加收入达300多万元，同时在党支部的带领下，积极组织党员开展山村“百家讲坛”活动，对广大群众进行各类实用技能培训。三是基地示范服务。以培植特色产业为依托，集中科技人员力量，先后建立了烤烟、优质稻、油茶、包谷等示范基地，通过组织召开现场会、观摩会等形式，把种植、管理等技术传达到千家万户，有效推进了产业规范化进程。目前，全县共建立各类党员示范基地30余个，较好的发挥了党员的先锋模范作用。四是结对帮带服务。结合党员从业情况和自身特长，选定致富能力强、威望高的党员作为致富先锋，每名致富先锋帮带2—3户贫困户，主动提供技术指导、信息咨询等服务。碧寨乡梨树坪村党支部把“党员致富先锋行动”作为创先争优活动的主要载体，开展建立一个党员家庭发展档案、制定一个家庭致富计划、掌握一门实用技术、确定一个致富项目、帮扶1至3户贫困户“五个一”活动，分三期开展结对帮带服务，第一、二期确定45名党员致富先锋帮带130户村民，第三期确定100户致富先锋，每人帮带1至3户，形成帮带网络。目前，全县共结成帮扶对子4200对，为结对群众解决问题6300个，受益群众85800多人。

　　践行三项活动丰富服务网络载体。在为民服务过程中，为帮助群众解决服务的难点热点问题，以开展三项活动为载体，健全服务网络。一是开展党员志愿者服务活动。龙山镇以志愿服务进社区为载体，广泛开展“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”志愿服务活动，成立5 支志愿服务队，今年以来为群众调解民事纠纷 30多起，提供就业信息80 多条，提供就业岗位140 多个，在全县党员联系和服务群众工作中起到良好的示范作用。目前，全县共成立党员志愿服务队130支，涉及党员1200多名，开展志愿服务活动260多件次。二是开展农村无职党员设岗定责活动。通过设置经济发展岗、文明新风岗、卫生监督岗、维护稳定岗、村务监督岗、政策宣传岗等10余种公益岗位，积极引导无职党员根据个人条件自愿申报岗位，在发展经济的同时为农民群众办实事好事。碧寨乡梨树坪村党支部对不是村组干部的党员，通过建立科技示范岗、粮食生产示范岗、甘蔗良种良法示范岗、香料烟和核桃规范化种植示范岗等，强化岗位锻炼，提高帮带能力，在全村形成一个党员一面旗、一个党员一个示范岗、一个党员帮扶1至3户贫困户的帮带格局。三是开展党内关怀帮扶活动。实行党员“感情管理”，健全党员关爱、党员创业致富等制度，采取走访慰问、交心谈心、经济补助、评先评优等措施，加大对生活困难党员的关心帮扶力度，增强党员对党组织的归属感、认同感和荣誉感，激发广大党员服务热情。

　　 瞄准三个结合力求服务网络实效。围绕新农村建设“二十字”方针要求，把加强服务群众网络建设与村级组织、经济发展和构建和谐社会等紧密结合，实现互促共进、互利双赢。一是与村级组织建设相结合。积极开展“三培养”活动，加强村级后备干部队伍建设，提高党员队伍整体素质，增强村党组织的凝聚力、战斗力和号召力。2010年来，全县共有2000多名优秀农村青年向党组织递交了入党申请书，800多名农村致富能手被吸收入党，90多名党员致富能手被选拔进村组干部队伍。二是与农村经济建设相结合。围绕加快农业产业发展，在协会、专业合作社、企业等多个经济发展点合理设置党员服务站、点，促进农村发展和农民增收。龙新乡黄草坝村依托工业园区建设优势，在珠源瓷器厂成立了党支部，建立“支企联动、富民强村”发展模式，为周边群众提供就业服务岗位300多个，每年为群众创收500多万元。三是与和谐社会建设相结合。通过开展领导干部“大接访、大下访”、民情民意访谈、领导蹲点和部门联村入户、党员致富先锋行动等活动，帮助群众解决生产生活的困难问题，注重发挥基层党组织帮带作用，推行“支部牵头抓总、村组干部包片、党员挂钩联系、致富能人帮扶”的党支部管理社会闲散人员模式，积极化解各种矛盾，促进社会和谐。（孔有国 郁云江）