越南中部重点经济区充满投资机遇

　　如果驱车在越南1号国道中部路段行驶，不仅可以欣赏沿途美丽的自然风光，更可以看到大片尚待开发的土地。很长时间以来，越南经济发展较快的是南部和北部两个平原地区，而中部地区一直相对滞后，但滞后也往往意味着发展潜力相对更大。近几年来，越南越来越重视中部地区的发展，并划出了中部重点经济区，基础设施、工业、旅游等很多领域亟待发展，这也为众多企业商家提供了良好的投资机遇。

　　经济发展日趋活跃

　　越南中部重点经济区包括直辖市岘港、承天顺化、广南、广义和平定共5省市。总面积27894平方公里，占越南全国面积的8.4%，人口650多万，约占全国人口的7.4%。人均GDP750美元。经济结构中，农业占21.5%，工业占38.4%，服务业占40.1%。

　　近几年，中部重点经济区的GDP增长保持了较高水平，2008年达到11%，高于越南全国平均水平。中部重点经济区已初步形成了一批大城市和重要的经济区，成为推动中部经济社会发展的核心。重工业、加工工业、小手工业得到了较快发展。2009年2月，位于广义省的越南第一座炼油厂榕橘炼油厂生产出了第一批成品油，标志着越南炼油工业开始起步。农林渔业方面，种植和饲养结构的转变，为加工工业提供了部分稳定的原料来源；水海产养殖业快速发展，在实现出口创汇的同时，也改善了当地人民的生活水平。对外贸易也在逐年增长，同时充分利用良好的自然条件和一些世界文化遗产，使旅游业得到了初步发展。此外，金融、保险、通讯等领域都得到了发展。当然，中部地区也存在着经济发展和人均收入起点低、气候多变等不利因素。

　　尽管中部重点经济区近年来取得了不少成就，但还远没有体现出其应具有的潜能和优势。为使该区域成为越南经济最活跃的地区之一，越南提出了今后总体发展目标：2011年至2020年GDP平均增长达到全国水平的1.25倍左右；人均年出口额将由2010年的350美元提高到2020年的2500至2600美元；对国家财政收入的贡献率由2010年的6%提高到7%至8%；城市化比例到2020年要努力达到45%，贫困户比例由2010年的8.8%降至2020年的2%左右。

　　中部重点经济区有哪些投资优势

　　越南政府对中部重点经济区非常重视，为此，2008年越南政府专门颁布政府决定，大力推动中部重点经济区的发展，将其建成大湄公河区域和亚太地区的中转、贸易和加工中心，重点发展工业、旅游、服务业等，形成一系列经济园区、工业区和国家乃至国际物流仓储系统。

　　中部重点经济区有其自身诸多优势。该经济区具有重要的战略位置，位于越南公路、铁路、海运北南交通干线的中间段，并有多条国道将重要港口和越南西原地区与位于跨国东西经济走廊上的老挝、泰国等湄公河次区域国家相连，是这些地区和国家的出海口。中部重点经济区距离越南大的经济中心仅有1小时的飞机航程，在该地区的4个机场中就有岘港、富排两个国际机场。

　　中部重点经济区的自然条件也比较优越。区内各省市均沿海，海岸线长609公里，能够提供丰富的水产、砂矿等，利于发展海洋经济；大片的森林中还拥有多种木材和经济作物。旅游资源也很丰富，不仅有顺化、会安等诸多世界文化遗产，还有宜人的沙滩椰林，岘港海滩曾被美国福布斯杂志评为地球上最美的六处海滩之一。所有这些都为旅游服务业的发展提供了良好条件。

　　为便于招商引资，中部重点经济区正在建设发展4大经济区，分别是承天顺化省的真云（Chan May）—凌古(Lang Co)经济区（27108公顷）、广南省的朱莱(Chu Lai)经济区（32400公顷）、广义省的榕橘（Dung Quat）经济区（10300公顷）和平定省的仁会（Nhan Hoi）经济区（12000公顷）以及21个工业区，并制定了诸多优惠政策。

　　中部重点经济区内各省市拥有多个避风海港，并且离国际航海线路不远，可停靠重型船舶。承天顺化省真云港可停靠30000吨级（DWT，下同）船舶，岘港港可停靠45000吨级船舶，广南省圻荷（Ky Ha）港可停靠6600吨级船舶，广义榕橘港可停靠25000吨级船舶，平定省归仁港可停靠30000吨级船舶。这些优越的基础设施为产品的生产、运输、进出口提供了极大方便，并减少了相关成本费用。

　　此外，当地劳动力资源丰富、价格不高且年轻化，可以减少相关投资成本。

　　投资机遇涉及多个领域

　　外国直接投资（FDI）多年来对推动越南经济发展发挥了重要作用。同时，越南中部重点经济区的建设也离不开外资的积极参与。据统计，截至2010年年中，越南共吸引11500个外资项目（目前仍有效力），外资总额达1850亿美元。其中中部重点经济区吸引了近400个外资项目，金额150亿美元，占据了越南整个中部地区75%的外资项目和61%的外资金额。特别是2007年以来，随着几个大项目进入这一重点经济区，外资额大幅增加。2007年至2009年，中部重点经济区共吸引外国直接投资113亿美元，而此前1988年至2006年吸引的外国直接投资总额仅有27亿美元。

　　越南基础设施特别是交通方面比较落后，当地将这一点作为解决发展问题的突破口，这也正是工程承包商的机遇。越南交通管理部门已对当地交通基础设施的发展作出规划。

　　公路方面：中部地区将建设升级形成1号国道、胡志明道、北南高速公路三条纵向主干道和14、49号等6条横向国道形成的公路网，以使该地区与邻近国家和周边地区实现更好的互联互通。越南高速公路建设刚刚起步，中部重点经济区已获得政府批准，规划建设多条高速公路，包括178公里的甘路—岘港高速路、131公里的岘港—广义高速路、180公里的广义—归仁高速路等。铁路方面：越南正在研究建设北南高铁，其中一段经过中部地区。普通铁路除了对现有贯穿越南北南河内至胡志明市的铁路进行改造升级外，还将修建一些与重要港口、工业区相连的支线铁路以方便货物运输。水路方面：越南中部重点经济区有岘港、顺化、归仁等多个优良海港，为了更好地发挥这一地区沿海区位优势，计划将进行改建升级，提高货物运输中转和服务能力。越南计划将岘港建成中部地区的门户，规划建设岘港—连沼—真云大型国际商港，年吞吐量将达到1200万吨至1500万吨。此外，岘港、广南省朱莱和承天顺化省富排等主要机场也将进行升级扩建，以提高客运、货运能力和服务水平。

　　根据规划，在中部重点经济区到2015年基础设施对外招商项目中，有17个重点项目，共需资金约150亿美元。

　　工业领域同样也是中部重点经济区鼓励发展的领域，涉及高科技工业、炼油石化工业、机械电子工业、配套工业、建材工业、消费品工业以及农林水产加工业等多个方面。在中部重点经济区到2015年对外招商项目中，有21个重点工业项目，共需资金150亿美元。

　　四大经济区的建设的加速，将使之逐渐成为区域内经济发展的核心。主要包括道路、港口、机场等基础设施的建设；石化等重工业、消费品和出口加工工业、金融和通讯服务业不断发展壮大；免税区、旅游区的建立和进一步发展。

　　旅游业也是重点发展的行业之一。越南将把顺化、岘港、归仁发展成国际标准的旅游中心，并同邻近地区的旅游区一起形成旅游网络，为此将建设一系列的旅游度假村。此外，还将发展高质量的服务业，将中部重点经济区建成越南乃至国际的大型服务中心。

　　岘港市——中部经济发展的火车头

　　记得2006年11月记者采访岘港时，当地沿海一线还是荒芜一片，2009年重返当地，却发现旅游等很多项目正在热火朝天地运行着，岘港是这几年越南发展最快的城市之一。

　　在中部重点经济区包含的5个省市中，岘港市位于越南南北陆路、水路交通枢纽，是中部地区以及越南全国的经济、文化和科技中心之一，在推动中部地区发展中发挥着核心作用。自1997年正式成为直辖市以来，岘港经济社会得到明显发展。岘港年均GDP增长11.3%，经济结构持续转变，目前服务业、工业和农业在经济结构中的占比分别为50.3%、46.2%和3.5%，到2009年人均GDP达到了约1700美元。同时，外资也不断进入这一城市，截至2010年年中，共吸引外资项目177个，注册资金28亿美元。根据2005年以来越南各省（市）竞争力排行榜，岘港一直位居竞争力指数最高的地区之一，特别是2008年和2009年更跃居首位。在发展经济的同时，当地也没有忽视社会发展。岘港先后实施了“五无城市”和“三有城市”计划，旨在努力消除贫困户、文盲，改善治安、就业，发展社会文化，而“岘港—环保城市”项目的实施，更促使其在发展经济的同时，注意降低污染，努力建设绿色城市。

　　几年来，岘港已经完成和正在实施的大项目，为交通、商品物流、发展旅游服务和贸易创造了便利条件。目前岘港正建设131公顷的信息技术工业区基础设施，并正在计划建设1010公顷的高科技园区。一批贸易、服务中心和国际标准的度假区已经建成，新项目还在不断建设和审批之中。该市还在努力推进信息通讯领域的现代化建设，以便能够在很大程度上满足投资者的需求，2009年岘港被评为越南国内引领信息通讯技术应用的地方。岘港海岸线长达92公里，海洋资源丰富，占有全国渔业资源的43%，同时所处位置也便于其发展国际海洋运输。此外，岘港还加强了与东西经济走廊上其他国家的互联互通，推动岘港—曼谷、岘港—塞公（Sekhong）—巴色(Pakse Plat)（老挝）—空尖那空（Chongmek Nakhon，泰国）等线路的交通基础设施建设。

　　岘港，一个现代文明的国家级中心城市正在形成当中，其作为工业、贸易、金融、国际物流等方面的城市中心和推动作用正在日益凸显。

　　对于未来的发展，岘港提出到2020年的发展目标是：逐步把岘港建成具有现代经济结构、注重环保、实现可持续发展的全国性大城市，同时成为带动中部其他地区发展的核心。为实现这一目标，岘港将集中力量重点发展信息技术工业和旅游业等领域，同时鼓励投资发展海港、机场、商品物流、金融、贸易、房地产等服务业以及工业区、高科技园区、信息技术工业区等。

　　越南中部经济区部分优惠政策

　　在越南中部投资，依地区不同、鼓励投资的领域不同，优惠政策也有所区别。

　　总体来说，越南鼓励外资投资的领域主要包括：新材料、新能源生产，高科技产品、生物技术产品和信息技术产品生产，机械制造；农、林、水产种植、养殖和加工，人工育种和新的种植、养殖品种生产；使用现代化高新技术，保护环境，高技术研究、发展和孵化；建设发展基础设施，建设大型重点项目；解决大量就业等。

　　越南中部各地区根据自身实际也提出了更具体的投资需求。以岘港市为例，特别注重高新技术的发展，鼓励投资的方面包括：软件制作、通信设备、个人电脑和办公设备、光电子产业、集成电路和半导体、精密机械产品（如科学设备、医疗设备、精密测量设备、光学仪器等）、服务于农业的生物技术应用、食品加工、医药、新材料、环保工业、能源工业、航空航天工业（服务于天气、自然灾害预报）及其他高新技术产业领域。同时旅游、房地产、贸易、港口和机场后勤、金融业、通信和信息、邮政、保险、运输和物流、企业支持、技术转让和投资咨询等也是当地需要外资的投资领域。

　　为了招商引资，中部各地都建立或在建很多经济区，并推出优惠政策吸引外国企业投资。

　　三个经济区投资优惠政策略有不同

　　一、承天顺化省真云凌古经济区土地租用政策是：尚无基础设施的土地租金为0.09美元/平方米/年，土地最长租期为70年。根据投资领域不同，投资者可从第11年起至项目执行结束免缴土地租金。

　　在税收方面，该经济区优惠政策规定，企业开始生产经营后的15年内企业所得税税率为10%（目前，越南企业所得税税率为25%），从开始缴纳企业所得税开始，头4年免税，之后9年按50%征收。同时，根据越南进出口税法可对项目实施所需的设备、物资、运输工具和其他货物免征进口税。此外，经济区还可对项目建设提供劳动力、医疗和运输等服务。

　　二、广南省朱莱经济区土地租用政策是：根据租用年限不同租金也有差异，其中50年土地租金为10至12美元/平方米/50年，管理费和基础设施保养费为0.156美元/平方米/年。对于特别鼓励投资的领域，项目整个实施期间免缴土地租金；对于鼓励投资的领域，可免缴15年土地租金；对于其他项目可免缴11年土地租金。据了解，当地还将出台新的土地租用优惠政策。

　　税收方面，该工业区有关企业所得税的规定大体与真云凌古经济区相同，但特别规定对于越南国家总理认可的高新技术项目和有重要意义的大型项目，在整个项目实施期间均可享受10%的企业所得税率。进出口方面的优惠主要是对于越南无法生产的用于项目固定资产建设的原材料和机械，从企业运行开始5年内免征进口税。此外，还有其他一些优惠措施，如经济区承担部分建设污水、废料处理设施的费用，承担全部土地拆迁费用以及在报纸和广播电视台发布广告的费用。

　　三、广义省榕橘经济区的土地租金较为低廉，为2.3至4美元/平方米/50年，租金减免政策以及企业所得税的优惠政策与朱莱经济区相同。在税收方面同时规定，对于项目生产所需而越南无法生产的原料、物资、零件和半成品免征进口税。

　　企业如有意在越南进行投资，还需了解以下一些问题。在当地投资主要有直接投资和间接投资两种方式。直接投资形式主要包括成立独资公司，与当地投资者组成联营公司，按照BCC、BOT、BTO和BT合同形式进行投资，出资进行兼并和收购等。间接投资主要包括通过购买股份、股票、债券及其他有价证券，通过证券投资基金和其他金融中介机构进行投资。

　　国外投资者首次到越南投资必须要有投资项目，办理相关手续以获得投资认证书，而投资认证书同时也是经营注册认证书。

　　在越南当地投资需要彻底转变观念，真正认识到越南的进步和长期发展潜力。在投资前要进行全面细致认真的调查研究和市场考察，避免盲目投资。尽量以独资方式投资设厂，如与越方以合资方式设厂，应谨慎寻求信誉好的合作伙伴。企业投产后应搞好生产经营管理，坚决树立“以质取胜”的经营理念。此外，还要注意与当地构建和谐关系，和地方民众和谐相处，维护自身良好形象。同时还要树立合作共赢的意识，注重社会效益，如设立奖学金、捐赠电脑等。

　　在当地投资还需注意越南不鼓励国外企业使用外籍普通劳动力，在生产经营的同时要注意环保，对当地土地拆迁进程的速度等也应做到心中有数。

　　越南中部各地的投资政策、优惠措施随着时间的推移可能会有所改变，要全面了解在越南中部投资的细节问题，可与越南中部投资促进中心进行联系。联系方式如下：

　　INVESTMENT PROMOTION CENTER FOR CENTRAL VIETNAM (IPCC)

　　Address:5th Floor，office No.3 of Ministry of planning and investment in DaNang

　　Le Sat str， Hai Chau dist， Da Nang city

　　Phone:(0084)-511-3797669/~689/738/699

　　Fax:(0084)-511-3797679

　　Email:ipcmientrung@gmail.com