意大利成欧债新焦点 欧洲政治经济互为掣肘

　　

　　新华08网11月9日讯 深陷欧债危机中的各国近期再一次成为市场关注的焦点，正当希腊公投以闹剧收场，全球金融市场暂时获得喘息机会时，意大利又再一次让投资者的心悬了起来。8日，意大利十年期国债的利息飙升至6.77%，创下欧元区成立以来的新高。人们对意大利这个欧元区第三大经济体能否支撑下去的担忧骤然升级。虽然贝卢斯科尼已决定辞职，但是否换了新政府，意大利以及希腊等国就能安然度过债务危机?欧洲政局动荡令投资者感到恐慌，相关国家应对危机的能力愈发遭到质疑，这已成为加剧危机的一个重要因素。

　　意大利被推上生死线 又一张”骨牌“随时可能倒下

　　高达7%的融资成本已经将意大利推到了希腊、爱尔兰和葡萄牙曾今被迫求援的”生死线“上。7%之所以成为一个标志性收益率，是因为希腊、爱尔兰和葡萄牙都是在国债收益率达到这一水平后不久便纷纷寻求外部金融救助。显然，这一水平已俨然成了市场投资者的”心理防线“，而意大利国债最近的抛售情况让让市场不得不担心该国可能会成为在欧债危机中倒下的第四张”多米诺骨牌“。

　　

　　标准普尔公司当天宣布，将意大利长、短期主权信用评级从”A+/A-1+“下调至”A/A-1“。评级展望为负面。转兑评估体系评级仍为”AAA“，与欧元区其他成员国一致。

　　

　　贝卢斯科尼大势已去 政局动荡加剧投资者不安

　　意大利成为风暴中心后，市场再一次将目光聚集在了其总理贝卢斯科尼身上。意大利近年来一直面临”高负债、低增长“的窘境。危机当头，各界都希望政府能出台有效措施，带领意大利走出债务困境。伴随着危机一步步逼近，贝卢斯科尼政府出台的应对措施却不多，他本人也因处置不力受到越来越多的指责。加上老贝本人频频被媒体曝出负面新闻，要求其下台的呼声日渐高涨。11月8日晚，这位叱咤意大利政坛近20年、三度出任总理的风云人物宣布将会辞职。

　　市场对贝卢斯科尼即将辞职的消息予以了积极回应。消息传出后，纽约股市转跌为升，欧元对美元汇率上扬。究其原因，投资者普遍将贝卢斯科尼视为意大利削减债务负担并避免陷入债务危机的障碍。因此，当贝卢斯科尼宣布将辞职的消息提振了投资者的信心。到纽约股市收盘时，道琼斯30种工业股票平均价格指数比前一个交易日上涨101.79点，收于12170.18点，涨幅为0.84%。标准普尔500种股票指数上涨14.80点，收于1275.92点，涨幅为1.17%。纳斯达克综合指数上涨32.24点，收于2727.49点，涨幅为1.20%。

　　虽然市场做出了积极回应，但是贝卢斯科尼辞职并不能解决意大利严重的债务问题。截至去年年底，意大利公共债务总额高达1.84万亿欧元(合2.55万亿美元)，相当于国内生产总值的118.4%，在欧元区国家中仅次于希腊。

　　经济学家认为，当意大利长期国债收益率突破7%后，将无力承担高额利息，有可能出现债务违约。

　　

　　欧洲陷入危险循环 经济政治互为掣肘

　　综观债务缠身的各国，欧洲正在陷入一个危险的循环:由债务危机引发政治动荡，而政治动荡又反过来加剧债务危机。在欧债危机升级的过程中，贝卢斯科尼政府并不是第一个倒台的欧洲国家政府。此前，葡萄牙前总理若泽•苏格拉底和爱尔兰前总理布赖恩•考恩都因债务危机在换届选举中落败，自揭家丑、引爆债务危机的希腊总理帕潘德里欧也没能挺到最后，近日因为自己的公投提议被迫告辞。

　　接连的政治地震增添了欧债危机解决的难度，关键国家政局不稳令投资者感到更加恐慌，相关国家应对危机的能力愈发遭到质疑，这已成为加剧危机的一个重要因素。作风强硬的帕潘德里欧几经努力，甚至不惜使出全民公决之计，但仍未能摆脱政治穷途，而政坛老将贝卢斯科尼当下的境况，也是政治资源耗尽的无奈结果。

　　如同一个病人，如果多个脏器相继出现问题，施药或者手术都会产生毒副作用，而且往往相互牵扯，大大消抵救治效果。当前的意大利和希腊就是这样。债务危机掣肘财政政策、制约政治决策，激化政治斗争和社会矛盾；后者产生反作用，令债务危机的应对苦无回旋空间。难怪英国《金融时报》的文章说，窘迫的局面将使(希腊、意大利)新总理成为”最不讨好的政府领导人“。

　　希腊债务危机暂时不会缓解，意大利的经济和财政状况更令外界担心。据欧盟预计，今年全年意大利GDP将增长1.4%，而鉴于意大利目前采取的紧缩措施，其经济明后年很可能都无法实现增长，而其债务规模和债务负担继续加重。截至去年年底，意大利公共债务占GDP的比例高达119%，仅次于希腊。作为全球第八大经济体、欧元区第三大经济体，意大利债务状况加重，将对欧债危机产生严重消极影响。

　　在欧元区及欧盟层面，也出现债务危机与政治决策之间更趋明显的矛盾。从2009年希腊债务危机渐趋加重以来，欧盟不断开会、磋商、出台救助方案，但都不彻底、不坚决，究其根本，还在于应对危机政治意愿的缺失、政治领导人出于选举的考量和成员国之间政策协调的勉强。

　　及至当下，欧债危机逐渐”变异“，越发显现出经济和政治二元性危机，而且二者相互制约，冲抵着欧元救助政策措施。

　　欧盟国家完全有实力、有能力解决债务危机，这是各方目前一致的看法。关键在于拿出决策力和行动力。然而，欧元区17国乃至欧盟27国如何在政治、政策和措施上的协调一致，正是一体化当前阶段最大的机制性矛盾。如何临危携手，在应对债务危机进程中拓出一条更宽的一体化之路，欧洲国家同时面临着挑战和机遇。要想阻断这个欧洲目前陷入的循环，需要的是真正的政治团结。