安徽宣城：“白马山庄”涉嫌变相开发别墅群

　　本报记者 王献留报道

　　国家三令五申要求停止高尔夫球场建设，最近国家11部委更是联合对其进行清理整顿。然而，《中国产经新闻》记者在安徽省宣城市采访发现，早在2008年，安徽省宣城市国土资源局，就对宣城白马山庄国际旅游度假村高尔夫运动场违法占地问题下达处罚决定书，但至今没有落实到位。开发商安徽龙越生态旅游开发有限公司不具备房地产开发资质，其以建设酒店的名义开发建造的纯独栋白马山庄高尔夫别墅群拔地而起，并公开叫卖，而在无“商品房销（预）售许可证”的情况下，该项目竟然可以分割分栋办理产权证。

　　据白马高尔夫俱乐部宣传展牌介绍，白马山庄项目占地15000亩，规划54洞国际标准高尔夫球场、别墅、酒店、国际赛马俱乐部、风情街等项目。由宣城市白马生态林业发展有限责任公司（现更名：安徽龙越生态旅游开发有限公司）投资独家兴建。狸桥镇政府称：“实际占地3100多亩，一期18洞高尔夫球场，已运营；二期高尔夫球场也是18洞，才开工。”

　　10月16日，记者以购别墅者的身份“突破”门岗、保安等防线，在白马山庄国际度假村“观光”。正在为新拓展的几栋独栋酒店式公寓安装线路的工人告诉记者，这几栋正在建设的独栋别墅是酒店公寓，只租不卖，现正在销售的是白马四期独栋别墅，共39栋。

　　白马高尔夫别墅营销中心一张姓置业顾问向记者介绍，白马山庄国际旅游度假村占地面积15000亩， 18洞72杆国际锦标赛标准白马高尔夫球场于2007年投入运营，目前又正在建设18洞翠竹谷高尔夫球场，18洞翠竹谷高尔夫球场之畔有39栋纯独栋别墅“绿荫翠谷”即将完工，目前正在销售。这里别墅与其他楼盘不同的是，39栋独栋是一个总《建筑工程施工许可证》，但房地产证可以由群证分割办理成每栋一证，办到购房者手中，相当于买二手房。这批独栋别墅现定名为“翠竹谷高尔夫别墅一期”，以前称“白马高尔夫别墅四期”。每栋都是两层，建筑面积275平方米至385平方米不等，容积率0.26，每平方米6800元左右。三期白马高尔夫别墅“观竹听涛”共有纯独栋别墅18栋已经售完，产权证已全部办到了每栋别墅的购楼户手中。

　　高尔夫球场和别墅类建筑于2006年开始被列入禁止供地目录，那么，谁为白马山庄国际度假村高尔夫球场和别墅供地开绿灯呢？

　　10月21日下午，宣城市国土资源局宣州区分局向记者介绍供地情况：分两批供的地，一是2006年12月31日皖政地（2006）第830号《白马生态林业开发工程建设用地的批复》，面积25520平方米商服用地；2007年1月13日挂牌，成交价825万元。二是2008年11月13日，皖政地（2008）第359号《宣城市白马山庄国际度假村二期工程建设用地的批复》，面积26211平方米商业住宅用地；2010年8月30日挂牌，成交价1100万元。累计供地77.56亩，宣州区国土资源局未向记者提供任何能证实所言真实的相关文书。

　　记者了解到，所占土地主要是山地林场和茶场，耕地占的比例较小。狸桥镇政府称：“实际占地3100多亩”。而批准用地只有77.56亩，相关监管部门坐视不管或管不了，是否涉嫌渎职？宣城市国土资源局宣州区分局有关负责人承孝阳辩解说，建设的是酒店不是别墅，没对外销售，只是对外出租使用权。关于高尔夫球场占地，执法查处权在宣城市国土资源局，分局只是配合调查。

　　记者当着承孝阳的面拨通售楼免费电话，接电话的称其是景某，她8月份就离职于售楼部了，如果想买白马山庄的别墅她还可以帮忙。她敢确定：“未建设竣工的四期39栋纯独栋别墅正在销售，可以办到产权证。三期18栋纯独别墅早已售完，都能办到产权证。”

　　10月24日，宣城市国土资源局监察支队孙队长向记者出示了一份便文“宣国土函（2011）300号《关于责成白马生态林业发展有限公司整改违法用地的通知》”。通知表示：“白马高尔夫运动场于2006年10月兴建，宣城市国土资源局于2008年4月25日以宣国资罚字（2008）第1号文下达行政处罚决定书，限期白马生态林业发展有限公司自收到本处罚决定书20日内，拆除在非法占用的集体农用地549.65亩土地上建的高尔夫运动场及配套设施，经现场查看发现，仍未履行处罚决定，整改没有到位，现责令白马生态林业发展有限公司在收到此文后，一个月内自行拆除整改到位。”日期落款是2011年10月11日。

　　10月25日，宣州区住房和城乡建设委员会建设工程监管站站长王义虎向记者表示，白马高尔夫别墅其中有一批颁发了《建筑工程施工许可证》，叫停了一批，没有颁发过《商品房销（预）售许可证》，建的是酒店，不能对外销售，更不能分割分栋办理产权证。如果销售，也得等酒店经营不下去后，整体销售，不能分割销售。

　　“安徽龙越生态旅游开发有限公司无房地产开发资质，其兴建的别墅不能对外销售。”宣城市房地产管理局开发办的一办事员和一位不愿具名的负责人均表示。

　　那么，真如销售人员所说的那样，可以分割分栋办理产权证吗？记者以欲买白马高尔夫别墅者的身份，拨通宣城市房地产管理局产权处的电话“咨询”，接电话的潘女士和汪女士均表示：白马山庄别墅只要建设手续齐全可以分割分栋办理产权证。昨天（10月24日）因合同纠纷被法院查封冻结了一部分别墅，暂时不能办理产权证，这部分别墅等经济纠纷扯清，法院解封后才能办理产权证。没被法院冻结的只要建设手续齐全都能分割分栋办理产权证。

　　就在电话中，汪女士要求记者告诉她，准备购买的是哪一栋，她帮助查一下是否被法院冻结。

　　对此，本报将继续给予关注。