承担不起“残疾人半价票”的是态度

　　

　　铁道部近日表示，11月底前，将列车预留残疾人专用票额工作落实到位，并做好残疾人等重点旅客购票乘车工作，较大车站开设专用购票窗口对已设残疾人专用设施的动车组，要标注残疾人座位及轮椅存放区域，便于识别和管理。针对残疾人乘坐火车享受半价票优待的提议，铁道部日前书面回复，称无能力承担更多票价优惠。（《新京报》11月10日）

　　地球人都知道，铁道部现在是个贫困户。以前穷，现在更穷。负债率高达60%，没有施救者，只能靠发点国债聊以度日了。经济上有困难，自然对残疾人的照顾就会减免。我们可以算这样一笔账，来看看”残疾人半价票“到底会造成多大的损失：据2006年第二次全国残疾人抽样调查显示，我国各类残疾人总数为8296万人，占全国总人口的6.34%，如果我国残疾人按同样比例乘坐火车，则可能会对铁道部最多构成3.17%的利润损失。

　　”无能力承担更多票价优惠“，说的倒也可怜，而作为纳税人的我们，似乎也没有理由不表示同情。更加上，上海世博会对残疾人的优惠政策导致出现了多起负面案例，我们没有理由不担心”政策洼地“一旦出现，很可能会冒出许多残疾人来享受优惠；而一旦蒙混过关，则可能立马成为正常人。这种现象势必会对铁道部带来更大的负担。

　　虽然《残疾人保障法》有规定，”对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠；残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具。“但是，放眼当下社会，对残疾人的优惠与便利几乎都是奢望，对于铁道部单作要求，似乎就更像天方夜谭了。更加上，《残疾人保障法》对于残疾人的分类也不是很详细，让一根手指有残疾的人在火车上享受半价票的特殊照顾，似乎也不太合理。更主要的，残疾人工作还要继续细化。

　　但是，现实问题许多，不代表铁道部就完全有理由回避责任。现实困难多，不代表就无法完成，更主要的，还应该是一个态度的问题。我国和西方国家对残疾人权益的重视与保护几乎是同时起步的，法律中所表现出来的法律精神与相关内容的设置，也有许多相通之处。我国在1991年出台《残疾人保障法》，美国在1990年通过《残疾人法案》，西方国家也大多都在这几年分布实施。然而，西方国家铁道部门对残疾人权益的重视却完全超过了我们。不仅实现了半价车票，更在无障碍通行方面给了残疾人以起码的尊重。

　　2010年1月8日，《人民铁道报》报道了”西方国家的铁道部门是如何对残疾人照顾“的新闻。新闻几乎描绘了一个我国残疾人连想都不敢想的”乌托邦世界“：瑞士铁路部门研制了一种专供坐轮椅旅客乘坐的车厢，车厢长10.4米，可容纳25名坐轮椅的旅客和11名服务人员；法国铁路部门则设计了适合轮椅旅客乘坐的车厢，车厢内设有3个座位的包间，一间专用的厕所和盥洗间，车门和过道都比较宽敞；美国铁路旅客公司的”超级客轮“列车，每辆卧铺车都有供残疾人使用的包房，房内设备齐全，便于轮椅活动；意大利相关部门在列车车厢车门入口处设有机械升降机，可帮助轮椅进出车厢……

　　相比之下，我国铁道部门落后了许多。问题是，他们有没有资金困难？有没有难言之隐？我们的铁道部门可以在债台高筑的时代大兴土木，大建高铁，何以不能在现在为残疾人安装一些便利设施实现无障碍通行？铁道部如此漠视残疾人，又哪里存在开往春天的列车？（王传涛）