广州专业市场春秋转战国

　　记者 张强

　　未来4年广东省将认定培育20家“广东商品国际采购中心”擦亮旧瓶装新酒

　　走基层

　　转作风

　　改文风

　　专题调查报告

　　肆意穿梭的小面包车、横冲直撞的板车、四处堆放的货物、川流不息的各色人等……多少年来，广州的专业市场留给市民和外地游客这样一幅印象。在彰显珠三角作为“世界工厂”的蓬勃活力的同时，专业市场也被贴上了“脏乱差”的标签。近日，记者在实地走访以及与业内人士的交流中得知，整改“脏乱差”和提升品位已成为业界的共识；另一方面，广东省政府也已提出、推进“广东商品国际采购中心”的全新概念，未来将站在产业链的高度，引导专业市场更好地为“广货”服务。广州的专业市场有望从“小国林立”的“春秋”转入多强并存的“战国”。

　　

　　“虽然这一带的一些专业市场看上去的确比较乱，但跟十多年前相比，已经好多了。”在白马服装市场经营衬衫、领带生意的老庄对记者说。老庄已在专业市场干了20多年，对于广州火车站批发市场从无到有、从有到多的过程，他了然于胸。

　　商户：

　　今日盛况来之不易

　　不应因噎废食抛弃

　　据统计，目前广州火车站周边共有大型服装市场10个，大小专业市场总计35个。长期以来，社会各界对广州的专业市场一直存在非议，甚至有声音主张“取缔”专业市场或把它们搬离市区，给市区“减负”。老庄认为，不能因噎废食：“为什么广州火车站附近会有这么多专业市场？一是离火车站、汽车站近，四通八达；二是离广交会旧馆近——最近听说广交会旧馆也将改造成服装专业市场。商家们从无到有地把这里经营得像现在这样红火，也很不容易。”

　　“专业市场对产业和就业都很重要。这里的盛况首先是由这些客观因素决定的，市场搬迁说起来容易，却很可能失败，这方面的例子不是没有。有的商家搬到了郊区的新市场，结果这么多年下来，生意依旧很差，现在全国其他城市的专业市场都已经发展起来了，竞争越来越激烈，如果轻举妄动、自废武功，对广东相关产业的伤害很大。”

　　市场：

　　一手整改一手外拓

　　贴近市民发展零售

　　据了解，随着中国从曾经的商品紧缺时代转入如今的商品过剩时代，哪怕没有来自社会各界的批评声音，广州各家有实力的专业市场也都已经出于自身发展的考虑，开展了一系列的自我整改和提升。白马服装市场总经理程九洲表示，近六年以来，该市场每年投入1000万元以上自我整改，其发展思路与社会各界的批评声不谋而合。据介绍，每年1000多万元的整改资金主要用于硬件的翻新，目前除二楼外，均已翻新完毕。“这种整改能够有效地解决市场在消防、交通、环境等方面存在的问题。调整格局之后，商户们的生意反而更好了。”程九洲说。

　　专家

　　向微笑曲线两端延伸

　　新政策助“优胜劣汰”

　　广东省批发市场行业协会秘书长刘中伟表示，以广州为代表，广东的批发市场行业“比较发达”，覆盖服装、电子、农副等20多个行业，在行业大类中，日用工业品占比44.4%，比重极大。然而，跟广东在经济结构和产业结构中存在的问题相对应，广东的专业市场存在产品附加值低、竞争力不强、服务水平滞后等问题。省委、省政府针对专业市场出台的新政策，有助于推动全省的专业市场向“微笑曲线”的两端（销售和研发）延伸，使其附加值不断提高，竞争力不断增强。

　　刘中伟以行业协会代表的身份参与了此次国际采购中心的评审，他坦言：“根据政策的精神，我们绝不会认定那些问题多、群众意见强烈的专业市场。新政策是一只‘有形的手’，被认定的管理规范的专业市场有望得到一系列优惠政策，那些脏乱差的专业市场与强者的差距将越拉越大，总有一天要被市场淘汰。”

　　他特别强调，国际采购中心并非“终生荣誉”，被认定的专业市场并非一劳永逸，新政策的原则是“政府引导，市场运作，专业发展，重点扶持，分批突进，动态管理”，其中“动态管理”一项意味着这项资质设有退出通道。

　　政府

　　建广货国际采购中心

　　经认定者给优惠政策

　　专业市场是个问题，同时也是广州、广东经济的一笔财富，广东省政府层面正给予其前所未有的重视，“广东商品国际采购中心”的新概念被提了出来。今年8月，负责统筹协调“广东商品国际采购中心”建设工作的广东省经济和信息化委员会下发了《关于加快建设广东商品国际采购中心的实施意见》，《意见》指出，要“建设一批以我省优势产业的产品为主要交易对象，以专业市场或市场集群为载体的龙头性现代交易平台”。

　　今年申报的重点是广东发展基础好、比较优势强的家电、服装、陶瓷、家具、鞋业和照明灯饰等产业，到2012年，广东全省将认定5家国际采购中心，并选定一批培育对象；到2015年，要建成20家国际采购中心。专业市场或市场集群若想获得国际采购中心的认定，就要具备发达、完善的现代交易系统，优质、高效的现代服务系统和先进、规范的现代管理系统。

　　在交易系统方面，《意见》突出了专业市场的商品展示体验、功能，鼓励仓单交易、网上交易和拍卖等交易模式；指出要逐步推行交易资金集中结算制度——这对各家专业市场无疑是一大挑战。交易系统的完善，有利于形成“广货”价格风向标，提高“广东价格”的国际话语权。

　　一旦被认定为国际采购中心及培育对象，被认定的专业市场将获得丰厚的奖励，比如：“享受与省现代产业体系500强项目和省战略性新兴产业同等的优惠政策”，“所在地地级以上政府要完善周边配套，营造良好的营商环境”。据了解，广州各专业市场对这一新政策反应热烈，纷纷申报。首批国际采购中心的认定工作已结束初选和现场答辩的工作，目前评审组正在对入围者进行现场考察。