联袂履新 新三驾马车搏击欧债泥淖

　　

　　意大利总统纳波利塔诺13日任命该国资深经济学家蒙蒂为总理，负责组建过渡政府。在欧债危机不断加剧的情况下，危机起始国希腊几乎同时发生政权更迭，前欧洲央行副行长帕帕季莫斯出任希腊联合政府总理。此前在11月初，经济学博士德拉吉正式履新，出任欧洲央行行长。——历时近3年不休的欧债危机不仅让欧洲经济陷入困局，也使欧洲政界打破固有思维，经济学家型官员”危难中“获得更多青睐。

　　然而，鉴于欧债危机积弊深重，即使是深谙经济学原理与财政体系的领导者，若想带领欧洲彻底走出危机，仍任重道远。

　　”技术流派“肩负必胜令

　　贝卢斯科尼12日正式辞去意大利总理职务。经过他8年半的统治后，当前意大利债市陷入恐慌，政府几近丧失融资能力，民众对贝氏政府彻底失去信任。经济技术派蒙蒂的上台，是意大利各政党在严峻形势下，被迫暂时放下分歧做出的妥协。

　　不同于贝卢斯科尼的政客背景，1943年出生的意大利新总理蒙蒂经济学背景深厚。1995年至2004年间，他先后任欧盟负责内部市场事务和竞争事务的委员。2005年至今，任米兰博科尼大学校长。他还创建了智库机构布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所并担任美国高盛集团国际顾问团成员。

　　不难看出，蒙堤临危受命所组建的将是一个经济技术型的政府。尽管如此，意大利新政府仍面临重大考验。首要重任就是修复意大利经济，恢复市场信心。为此，新政府须实施拖延已久的结构性改革，重振就业市场，同时严格执法、打击逃税行为、增加财政收入。

　　意大利目前背负高达1.9万亿欧元的巨债，占欧元区债务总量的23%；相比之下，希腊、爱尔兰、葡萄牙三国债务之和的占比仅为8%。同时，意大利是欧元区第三大经济体，不仅是”大而不能倒“，更是”大到无法救“，假如意大利债务危机全面爆发，其灾难性后果将甚于希腊等欧元区外围成员国并将拖垮整个欧洲经济。足见将意大利拖出债务泥潭绝非易事。

　　”百日总理“直面三挑战

　　与意大利相仿，希腊各党派经历了四天谈判后，新政府内阁11日正式宣誓就职，该国资深经济专家、前欧洲央行副行长帕帕季莫斯接替帕潘德里欧，出任联合政府总理。

　　希腊新总理的背景也不同于出身政治世家的前任帕潘德里欧，今年64岁的帕帕季莫斯是典型的经济学者型官员。他少年赴美留学，在麻省理工学院先后获物理学学士、电子工程硕士和经济学博士学位。1975年到1984年间，帕帕季莫斯在美国哥伦比亚大学任教，1988年回到希腊雅典大学任教。1994年至2002年间，帕帕季莫斯担任希腊银行行长，2002年到2012年期间任欧洲央行副行长。就任总理前，帕帕季莫斯已是希腊最负盛名的经济和金融学家。

　　此次希腊政权更迭，政客向经济技术型专业人士”交权“也是债务危机升级的结果。从2009年危机爆发以来，尽管接受了外援，希腊经济仍每况愈下，严苛的财政紧缩政策招致国内民众抗议不断。各党派经历了复杂纷争，却长期束手无策，难挽本国经济颓势。此次二十国集团(G20)戛纳峰会期间希腊政府又上演”公投“闹剧，最终导致帕潘德里欧政府在内外交困中下台。

　　按希腊各党派达成的协议，联合新政府任期为100天，明年2月19日举行大选。”百日总理“帕帕季莫斯需要应对希腊近三年没能解决的诸多棘手问题。首先，希腊新政府需顶住民众抗议压力，继续执行紧缩措施以确保获得下一笔80亿欧元救助资金。其次，新政府需针对第二轮援助方案，完成与欧盟、国际货币基金组织(IMF)和私营部门债权人的谈判。此外，希腊经济深度衰退，失业率处于纪录高点，新政府亟需大力推进改革，尽早将经济拖出衰退泥潭。

　　2010年5月以来，希腊政府很大程度上依靠欧洲央行购买债券维持资金；今年8月，欧洲央行迫于债务危机形势，开始买入意大利债券。然而，欧洲央行既承担着抑制通胀的职责，又日渐成为外界仰仗的欧债危机最终”付款人“，该行自身政策在这场危机中何去何从？内部矛盾也愈发尖锐。

　　”拿来主义“灵活战通胀

　　与上述两位相比，本月1日刚刚走马上任的欧洲央行行长德拉吉所面临的局面同样十分复杂，但他仍在到任两天后便对欧债危机做出迅速反应，宣布降息25个基点至1.25%，同时警告欧洲经济即将陷入衰退。这是欧洲央行自2009年5月以来首次降息。此前，该行曾先后于4月和7月加息。作为刚上任的”新官“，德拉吉正宣告，在欧债危机的艰难时刻，他可能比其前任更灵活地对待通胀。

　　1947年出生于意大利罗马的德拉吉，从罗马大学毕业后前往美国麻省理工学院留学，拥有经济学博士学位，先后在世界银行、意大利财政部和高盛集团任职。

　　德拉吉上任伊始面对着欧债危机的”烂摊子“和通胀压力。而欧洲央行依照德意志联邦银行的模板创建，素来高度尊重德意志联邦银行传统，将抑制通胀作为自身首要职责。与传统的欧洲央行行长不同，德拉吉有长时间的美国求学和经济学家背景。面对欧债危机，也许德拉吉将更多地从美国奉行”拿来主义“，继续将货币政策转向宽松并大胆采取非常规措施稳定市场。（陈听雨）