澳对美国驻军很纠结
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-16 14:38 来源: 中国经济网
美国总统奥巴马今天开始被普遍看成“向中国传递信号”的澳大利亚之旅,尽管他此行的官方由头是庆祝美澳安全同盟60年,然而他带来的更大看点是宣布在澳驻军计划。有分析称,它是五角大楼对抗中国的“空海一体战”构想的一环。澳总理吉拉德15日为美澳合作辩护,称澳大利亚可以“既是美国的亲密盟友,又是中国的朋友”。但美澳两国的这个“第一次”在澳大利亚舆论场撕开一条深深的口子,扩大与美国军事同盟的鼓吹者以及害怕“把中国变成敌人”的反对者,都铆足劲做冲刺陈述。一边是头号军事盟国,一边是最大经济伙伴,“澳大利亚能够同时骑在两匹马上吗?”澳大利亚联合新闻社的这个疑问代表了该国战略人士当前最大的困惑。《悉尼先驱晨报》15日一篇评论说,奥巴马带着请柬而来,一份邀请澳大利亚在美中角逐中彻底站在美国一边的邀请函,但已经小心站在美国这边的澳大利亚没有理由更靠近山姆大叔,“我们是盟国,但不是帮凶”。
美在澳驻军被指牵制中国
“我好奇未来的历史学家会不会将此作为澳大利亚彻底把自己的命运与美国捆绑在一起的时刻。”让澳大利亚外交政策学者安德鲁 卡尔如此感慨的正是奥巴马赴澳谈驻军一事。《华盛顿邮报》15日报道说,奥巴马16日将首次踏上澳大利亚土地,并将宣布扩大美国在澳大利亚军事存在。在部分驻日美军移兵关岛之际,美国正重新考虑在亚太地区的军力部署。随着中国经济和军事日益强大,美国的亚洲盟国纷纷寻求美国在南海和其他问题上反制中国。澳大利亚靠近南亚,正是美国试图影响的地区。分析人士还认为,在澳拥有军事基地,可使美国获得中国弹道导弹射程之外的又一个跳板。
“反制中国”是美在澳驻军受到最多的解读。路透社15日说,奥巴马将前往北部偏远城市达尔文,宣布数千美国海军陆战队在此训练的计划。这里号称“澳大利亚的珍珠港”,距印尼仅820公里,与美国驻日本、韩国基地相比,澳大利亚离南海更近。澳大利亚联合新闻社援引悉尼大学教授阿伦 杜邦的分析称:“这一切关乎中国崛起、解放军的现代化,美国在日本和关岛驻军越来越容易受到中国新一代导弹攻击。”英国《每日电讯报》称,美国即将在澳永久驻军,担心中国军力远及这一地区。“无论在华盛顿还是在北京,这都被视为澳大利亚与美国结盟遏制中国。”澳大利亚国立大学教授怀特说。
在有的分析人士看来,美国这一举动的战略意义更大。日本《每日新闻》分析说,美国在澳大利亚驻扎战斗部队尚属首次。这是为了对抗中国增强军备,也是美国国防部推进的“空海一体战”构想的一环。日本《外交学者》报道称,美国的海上战略重点已经转移到西太平洋和印度洋,但军力主要部署在欧亚大陆两端,第七舰队驻扎日本,第五舰队驻扎巴林。从达尔文海港出发,可以更快绕过南海进出,而且在中国反舰导弹和其他远程武器射程之外。
澳总理吉拉德试图降低驻军事件的敏感性。她15日就“澳大利亚应该在美国和中国之间作出选择”的外交政策建议对媒体说:“我反对那样,我不同意这一点。”吉拉德说:“在这个不断增长的地区,我们非常希望而且确实能够在与美国保持同盟的同时,拥有与中国等本地区国家的深厚友谊。”
但媒体的评论大都持相反意见。澳大利亚广播公司说,我们并不把中国当朋友,而是作为潜在敌人,这是澳大利亚甘当针对中国的前沿阵地的合理解释,北京也不太可能忽略这一解释。报道写道,一句谚语说,大象打仗草地受罪。如果草地恰在大象的路上,的确无处可逃,但至少草地不应邀请大象将其作为战场。
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“澳大利亚能够同时骑在两匹马上吗?”
邀请美国驻军在澳大利亚引发大量反对声音。《澳大利亚人报》15日称,该事件招致愤怒,特别是绿党领导人布朗宣称这将使澳大利亚成为更大的军事目标。还有一些专家称,与美国联手遏制中国,将使中国变成敌人。《布里斯班时报》刊登的一篇文章说,过去50年来跟随美国入侵一连串国家并未加强我们的安全或者赢得朋友。与美国不同,中国从未劳师远征,进攻遥远的国家。仅因为中国“也许入侵”就增加美国在澳大利亚国土上的基地,似乎完全是被执迷不悟的恐惧驱动。与中国关系紧张只能令我们地区不稳定。这符合谁的利益?不是澳大利亚的。
支持的声音同样不少。澳大利亚前国防部副部长保罗 迪布15日在《澳大利亚人报》上撰文说,增加美国在澳军事存在将增强遏制力,而非破坏安全,因为美国直接卷入将令潜在敌人三思而后行。1999年东帝汶危机期间,正是美国海军陆战队在帝力近海的存在,向印尼表明美国坚定支持澳大利亚。如果危机升级,美国军事存在的遏制力会向雅加达发出信号,它应当明白后果。 文章还称,达尔文距中国最近的国土也有4000多公里,怎么会是针对中国?正如基辛格所言,“权力的本质是不受其他力量限制的决策权”。澳大利亚与中国的关系不应当是以迎合北京为基础的零和游戏,我们也不应当因为过早感觉到美国的衰落而失去巩固长期盟友关系的机会。
澳大利亚民众总体上更倾向于支持美国,同时又很矛盾。《华盛顿邮报》15日报道称,澳大利亚罗伊国际政策研究所分析师汉森说,2010年该机构的民调显示,55%的澳大利亚人赞成美国在澳设立军事基地,今年的调查则显示,59%的澳大利亚人认为与美国的盟友关系“非常重要”。尽管中国是澳最大贸易伙伴,44%的澳大利亚人认为中国将在未来20年构成军事威胁,77%的人认为澳大利亚在冲突中难以自卫。
但《悉尼先驱晨报》15日说,奥巴马手持请柬来到堪培拉,邀请澳大利亚更加彻底站在美国一边,但澳大利亚应当客气而坚定地拒绝这种要求。两项新民调显示,民众并无意加强与美国的军事同盟。《悉尼先驱晨报》与尼尔森的调查显示,71%的成年人认为美澳同盟关系适当,24%认为过于紧密,只有不到3%的人认为还不够密切。而另一项民调显示,在对9个国家的态度中,35%的澳大利亚人最希望加强与中国的关系,美国倒数第二,只有18%的人希望加强澳美关系。
“澳大利亚能够同时骑在两匹马上吗?”澳大利亚联合新闻社15日提出这样一个纠结的问题。报道称,随着中国羽翼渐丰的经济和军事肌肉挑战美国在太平洋长期以来的霸主地位,一些分析师认为澳大利亚也许将被迫在头号军事盟国和最大贸易伙伴之间做出选择。也有人认为,澳大利亚可以游走于两大巨人之间左右逢源,但这需要马戏表演的技巧与勇气。“我认为澳大利亚不会面临在美国与中国之间做出艰难选择的问题,但这是一个同时骑两匹马的困难外交游戏。”美国研究中心的斯威策说。
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美打造应对中国“战略传感器”
中国外交学院亚太研究中心主任苏浩15日对《环球时报》记者说,美国扩大与澳军事合作的重点是永久驻军和军火贮存,美国希望在军事上强化与北锚日本、南锚澳大利亚的同盟关系,加强亚太主导权,制衡中国的意图尽显其中。澳大利亚的担心主要是未来难以中立于地区军事冲突,将卷入与美国敌手对抗的危险之中。另一方面,澳大利亚还有自己的小算盘。虽然澳大利亚在经贸领域和中国的来往日趋紧密,但澳大利亚担心在未来的资源谈判中没有足够价码,有借助美国撬动杠杆之意。
与外交上的密集行动类似,美国在亚太的军事动作也很频繁。据韩国媒体报道,韩国国防部14日表示,韩国军方将在朝韩冲突前沿、南北海上分界线附近的白翎岛上新建一座可供美军使用的军营,以备在“紧急情况或军事演习时”接纳美国驻韩部队,进一步强化美韩军事同盟和战备能力。美联社15日说,过去一年中,美国不断加强与亚洲的军事联系。今年早些时候,美国公开向新加坡部署军舰的计划,首次邀请马来西亚参加两次多国联合演习。
法国《快报》报道称,在澳大利亚派驻军队,只是美国在亚太“前沿布点”的一个环节,美国还加紧就冲绳基地问题对日本施压,同时尝试恢复在菲律宾的军事存在。很显然,美国希望前沿盟国成为它应对中国崛起的“战略传感器”。塞内加尔《南方日报》的文章说,冷战结束后,美国在海外的军事基地一直在增加,触角伸到中亚、非洲、中东等此前很少甚至从未涉及的地点。美国近来的基地布阵,特点是拾遗补缺,如在非洲腹地增加军事基地。此外,构建无人机基地、信息战基地也是美国考虑的目标。
中国军事专家彭光谦对《环球时报》记者说,美国此番把澳大利亚打造成驻兵基地和后勤补给点,是亚太军事布局的重要一点,也是其“空海一体战”构想的落实。美国战略东移步伐显著加快,想把澳大利亚打造成与日本并进的“夹击之钳”。如果美国有意分裂国际社会,挑起一些美国军方人士构想的“21世纪新冷战”,将是历史的倒退。(李景卫、李勇、 李珍、 青木、 刘畅 、魏辉、 谭顺谋)
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