民众缘何反对核电

　　反核运动由来已久，福岛核事故让各国普通民众充满了忧虑，他们担心利益集团与政府一起为了经济利益而隐瞒实情，牺牲环境与普通民众的健康

　　文/《中国投资》 杨海霞

　　福岛核事故已经过去半年多，然而关于核电的斗争仍然在各国暗流涌动。

　　虽然日本政府希望能重新启动核电站建设，来自于民众的阻力可能会延缓这一进程。9月16日，日本经济产业大臣枝野幸男承认，因为无法获得当地人的支持，重启福岛第二核电站的希望已经不大了。

　　而在德国、意大利等国，关于核电关停、重启的话题仍时不时会掀起一轮舆论热潮。

　　反核民意左右决策

　　在日本祝岛，修建核电站的船只刚刚离开，当地的渔民就开始了示威。《纽约时报》9月1日报道称，祝岛的反核斗争已经成为日本的标志，祝岛的居民已经自1982年起进行了30年的反核斗争。

　　福岛核电站事故后，祝岛修建核电站的计划最先获批，因此，许多反核人士都密切关注着事态的发展。报道称，除了可能会因核电站修建受影响的渔民和居民，有过核电站工作经历的人也成为岛上反核的坚强力量。他们回家后讲述的事情让亲朋好友颇为担心。

　　该报道称，如果不能获得当地人的支持，核电站重启的可能性将会很小。福岛第二核电站在地震和海啸中受到的损害较小，但是枝野幸男说重启计划无法获得当地人的支持。

　　除了日本，欧洲的反核运动也由来已久。1986年苏联切尔诺贝利核电站核反应堆爆炸并引发严重核辐射污染后，包括德国在内的欧洲多国民众经常示威，要求叫停本国核能发电。民众的反对声让一些欧洲国家政府也开始反思核电安全。

　　1987年，意大利全民公投，投票结果决定停止一切核电站建设，它因此成为全球8大工业化国家中唯一没用核能发电的国家。

　　然而放弃核电的代价是巨大的，由于85%能源依赖进口，最近意大利政府再次进行了公投，以决定是否开建核电站，但结果仍然是绝大多数民众反对恢复发展核电政策。意大利安莎通讯社报道称，94.4%的投票者反对政府重新实施核电发展计划。

　　除了意大利，德国是另外一个决定放弃核电的国家。过去的20多年间，德国新建的核电站因反核势力的阻碍而至今未能投入运行。而现有的核电设施何时退出也成为近年来民间与商界争议的焦点。德国是一个制造大国，产业希望能保留核电以保证充足的电力供应，但多数德国民众支持关闭核电站。两股势力间，德国政客常常“左右为难”。

　　2002年，德国政府通过一项“核电逐步退出”的法令，确定到2021年左右关闭德国境内全部核电站。然而去年10月，德国联邦议院又通过了默克尔政府有关延长核电站运营期限的计划，将德国关闭最后一座核电站的时间推迟到大约2035年。

　　这一计划通过没有多久，福岛核事故发生，事故当月数十万民众在德国20个城市街头举行反对核电示威游行，要求政府出台尽快终结核电的时间表。政府的态度在强大的民意面前不得不彻底地逆转。此后，德国政府最终确定了终结核电的时间表，成为福岛核事故后明确表明放弃核电的唯一国家。

　　除了普通民众，一些社会组织也是明确的反核势力。绿色和平组织核能专家就曾表示，用核能发电是一种不负责任的行为，要求尽快退出核能。

　　但这并不意味着反核民众的最终胜利。由于放弃核电将带来电力成本的上升，产业界对于该决定并不认同。

　　德国最大电力公司莱茵集团表示，它反对关停核电站时间表；戴姆勒集团总裁也表示，默克尔政府关停核电站的决定将削弱德国做为欧洲第一大经济实体的地位。RWE能源公司的总裁约根-格洛曼在写给联邦总理默克尔的信中称，如果这一能源政策得以执行，不但企业将面临成本增加的问题，德国可信赖的能源来源也将越来越少。

　　恐惧缘自何处

　　在日本祝岛，当地居民严重质疑政府在核电安全性方面的保证。这种对于政府在保障安全方面的不信任是民众们反对核电建设的主要原因。

　　信息的不对称让普通民众充满了担心，他们担心利益集团与政府一起为了经济利益而隐瞒实情、牺牲环境与普通民众的健康。“政府在报纸和电视上大张旗鼓地宣扬，核电如何安全，技术如何成熟，但核电真的像他们所说的那样吗？”网民表示。

　　此外，对于核电本身固有安全性的质疑也是原因之一，有人认为，核电站自身潜在的高危特性不允许有丝毫失误，这与世界本身的不确定性是严重背离的，因此也就预示着核电站隐含了不可避免的危险。

　　在日本大地震引发福岛第一核电站发生爆炸及导致放射物泄漏事故后，默克尔就召开紧急会议指出，福岛核电站泄漏事故表明，即便在日本这样一个科技高度发达、为意外情形做好充分准备的国家，核能依旧呈现不可控和高风险的特性。

　　而多数意大利民众反感核电，则是认为意大利本身地震多发，建设核电不安全。国际上通行的关于核电站选址的经济、安全、环境和社会四原则，如厂址深部必须没有断裂带通过，而且核电站数千米范畴内没有运动断裂，厂址100千米海域、50千米内陆历史上没有产生过6级以上地震，厂址区600年来也没有产生6级地震的结构背景，这些要求在很多国家核电选址中并不能完全满足，如日本，其核电站的选址就在地震带上。

　　针对挺核人士关于核电经济性的观点，也有人表达了不同意见。“人们不了解的是，建一座核电站相对容易，拆除它却要花费数倍乃至十数倍于建造的费用。拆除核电站要将整座核电站用特殊的工具切割成一块一块的小砖头，然后一块一块地用特殊仪器检测，未发现含有过量核辐射的才可以运走。若发现其含有超量核辐射的则要按核废料处理”。一位网民表示。

　　“极少有人知道核废料处理的难度，这也是造成公众对核电站抱不信任态度的主要原因。核废料不同于废电池，统一收集密闭封存就可以高枕无忧了。核废料中不能被完全用尽的核物质仍具有极强的放射性，且具有残留时间长、毒性剧烈的特点。核废料即使贮存过百万年，其残留物质中的核辐射剂量仍能超过允许剂量的1000万倍以上，这是一般人难以想象和理解的。比起核电站的运转来，世界本身所具有的不稳定特性，必将给核废料的安全贮存带来难以预测、不可避免的破坏”。该网民认为，至今没有人对废料处理提出对策，这也是他们反对核电的原因之一。