“会议经济”猛于虎

　　我国首次发布的《中国会议蓝皮书》指出，目前我国每年举办各种会议多达几千万个，涵盖公司会议、政府会议、事业单位会议和社团会议四大类，会议经济产值近万亿元。会议经济正成为拉动地方经济的新增长点。对此，网民纷纷表示难以认同依靠会议经济驱动增长的方式。有网民指出，开会越多只会导致消耗更多的社会财富，降低效率，呼吁提倡高效节约的电视电话会议。（《经济参考报》11月17日报道）

　　会议经济产值高达近万亿元，在让人咋舌的同时也在意料之中。政府部门“文山会海”之风盛行，会议经济产值不高都不行。在我看来，会议产业成为中国经济新增长点实在说不上是好事。

　　目前大多数国家只有社团与公司两类会议占据会议经济的产值主流，比例为8：2。而我国的会议主体却是政府机构、事业单位、社团与公司四类，其中公司会议占49．9％，其他三类合计50．1％。对比起来，许多国家的社团组织多数是市场微观主体自发组建而成，与公司一样都属于私人部门。而在我国，政府部门与事业单位都属于公共部门，社团组织也有相当一部分具有政府背景。这就凸显一个事实——政府类机构成为会议经济的“重要引擎”。政府部门的“文山会海”会拉动经济，本身就是一种错觉与假象。会议经济年产值近万亿元的背后，是公共财政和社会资源的巨大浪费。而目前会议经济的异化，是熟人规则与财政约束偏软使然。不开会，不能联络“关系”；不开会，不能体现“级别待遇”，这便使会议产业陷入一种畸形泥沼。

　　不少会议经济与一些地方政府粉饰政绩的意图相关，这不仅扭曲了会议经济的本质，而且也是会议经济泡沫泛滥的根源所在。目前，文山会海几乎成为当前社会的一大痼疾，效率低下、内容重复的各种会议，不但严重影响了行政效率，更造成了资源浪费。近年来，中央一直在治理“文山会海”问题，精简各种会议，但效果却并不理想。据四川省委政研室调查，有一个县一年召开涉及乡镇的会议达到375次，平均下来，至少一天就有一次乡镇干部参加的会议。“文山会海”，不仅浪费了大量的人力、财力、物力，而且使一批官员养成工作漂浮之习，讲究形式主义，形成官僚主义，贻误工作，脱离群众，更有甚者借会游山逛水，滋生腐败。眼下国内的会议经济更像是“福利经济”，开会不像一种苦差事，而成为一种“恩典与享受”，每会必有纪念品、每会必有旅游节目，吃喝玩乐一应俱全，不少会议基本不考核绩效，也没人探究要从“会议支出”中收回什么。很多会议最后异化为公款聚会、公款旅游、公款吃喝。一方面并未形成多少实质会议成果，另一方面也造成公共财政的无谓浪费。

　　如今通讯技术这样发达，开一个高效节约的电视电话会议就能解决问题，大可不必到会议型酒店去隆重其事。我看，会议经济这种中国经济新增长点不要也罢。

　　□ 孙瑞灼