11月21日财经头条（一）

　　

　　福建平潭综合实验区管委会20日表示，国务院近日正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》。《规划》同意平潭实施全岛放开，在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等方面赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。据悉，依据福建平潭综合实验区的发展定位和总体目标，中国第五大岛平潭岛内的开发建设采用组团推进、分时序开发的空间发展模式，构建科学布局、分工合理、功能互补、协调发展的“四区多组团”功能布局结构。

　　【本周主题】

　　>之一:欧元债券

　　本周，欧盟委员会将于23日公布文件，提出有关发行欧元区共同债券的建议。欧委会的建议给化解欧债危机提供一条符合市场意愿的思路，但此建议能否得到切实执行尚难预料，值得关注。

　　>之二:新材料产业

　　工信部原材料工业司副司长高云虎近日表示，《新材料产业“十二五”发展规划》现已形成文本，未来或同时发布重点产品目录。相关行业和个股行情值得期待。

　　之三:基金排名暗战

　　偏股型基金年终排名的暗战又悄然打响了，目前仍然全线亏损，但位于第一集团阵营的领跑者仍有望在剩下的30个交易日中，扭亏为盈。投资者应密切关注基金独门重仓股。

　　***本期导读***

　　【财经要闻】

　　>严防金融机构盲目扩张

　　>信息披露考核增新指标

　　【产业公司】

　　>纺织业十二五规划拟定

　　>多晶硅行业正步入寒冬

　　【环球财经】

　　>欧委会提议发欧洲债券

　　>美国会展开非正式谈判

　　【财经分析】

　　>减赤谈判牵动美元神经

　　【财经要闻】

　　王岐山:严防地方金融机构盲目扩张

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　　中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山19日指出，金融机构自身也有亟待解决的结构性问题。城市商业银行、农村信用社、村镇银行等地方金融机构以及小额贷款公司要立足当地，合理布局，规范运作，避免片面求大和跨区域盲目扩张，在提高自身发展质量和效益上下更大功夫。

　　深交所:上市公司信息披露考核增加量化指标

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　　深圳证券交易所日前对《上市公司信息披露工作考核办法》进行修订，增加了量化考核指标，从信息披露、规范运作、监管措施和违规处罚等方面建立了量化的综合考核指标体系，增加了上市公司自评环节。根据《考核办法》，上市公司信息披露考核结果依据信息披露质量从高到低划分为A、B、C、D四个等级。

　　工信部将重点推六项工作保节能减排

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　　工信部节能与综合利用司司长周长益近日指出，为确保完成国家的节能减排目标，工业领域“十二五”期间将重点推进六项工作，包括:调整产业结构，抑制高耗能行业过快增长；淘汰落后生产能力；推广节能新技术；推进工业化和信息化融合；全面推进清洁生产，发展循环经济；提升产品质量，培育打造知名品牌。

　　国土资源部:继续深化土地制度改革

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　　国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元近日表示，要不断深化土地制度改革、实行最严格的耕地保护和节约用地制度，促进城乡统筹发展。他称，目前面临一系列亟待解决的问题，需要完善制度、深化改革，包括促进城乡用地结构和布局优化；保护耕地、节约用地；推进农村土地使用制度改革和征地制度改革。

　　报告:明年三季度政府或放松房地产限贷限购

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　　人民大学经济研究所近日发布《中国宏观经济分析与预测报告》称，明年三季度中央政府或逐步放松“限贷”和“限购”，但房地产下行仍是调整的基本模式；而二季度地方政府可能以“暗度陈仓”的方式采取松动策略。整体看，地方财政对土地的依赖及9%的经济增长社会约束线决定了房地产调整幅度不会超过25%。

　　

　　曾俊华:留意外围经济下行风险影响香港

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　　香港特区政府财政司司长曾俊华20日表示，欧美经济复苏乏力，导致全球经济再陷衰退的风险上升。他称，在制定2012/13年度财政预算案时，除了会配合行政长官在施政报告中提出的措施、提供落实的资源外，还会关注外围经济下滑带来的挑战，制定应对措施，以求稳定经济、保障就业和促进经济长远发展。

　　【产业公司】

　　纺织业“十二五”规划拟定首攻高端纤维

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　　记者近日获悉，“纺织工业‘十二五’规划”已获工信部通过，将择日公布。“十二五”期间我国将大力提高纺织工业自主创新能力，尤其是关键技术的创新，形成自主创新体系。提高超纺、高纺、功能性、差别化等纤维技术的创新，加强碳纤维等高性能纤维材料的技术研发以及生物质等可再生资源纤维技术的研发。

　　多晶硅行业正步入“寒冬”

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　　本周国内多晶硅生产厂商早早宣布停产检修，据记者了解，目前国内除4、5家一线大厂基本保持全负荷运转外，其余多晶硅厂纷纷减产甚至关停，国内产量与高峰期相比至少已降低三成。在业内人士看来，多晶硅行业寒冬的持续，将进一步向上下游产业链扩散，其影响有负面也有正面，同时部分效应已逐渐显现。

　　我国海域可燃冰控制资源量达41亿吨油当量

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　　日前召开的全国“海洋地质、矿产资源与环境”学术研讨会公布，我国对海域可燃冰的专题调查工作取得重大进展，目前已在南海圈定了25个成矿区块，控制资源量达到41亿吨油当量。据悉，可燃冰是天然气水合物的俗称，是近20年来在海洋和冻土带发现的新型洁净能源，可以作为传统能源如石油、碳等的替代品。

　　我国矿产品进出口已占进出口总额1/3

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　　国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史20日表示，目前我国油气、铁、铜等对外依存度接近或超过50%，我国矿产品进出口已经占到进出口总额的近35%，我国矿产资源需求将持续刚性增长。徐绍史指出，在矿业发展总体向好的同时，要看到供需矛盾加剧、粗放浪费现象严重、采矿的环境问题较突出等问题。

　　湖北宜化获中央预算内投资7921万元

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　　湖北宜化(000422)20日晚间公告称，根据新疆维吾尔自治区发展改革委新发改投资通知精神，公司子公司新疆宜化“年产40万吨合成氨60万吨尿素项目”被列入重点产业振兴和技术改造2011年中央预算内投资项目，该项目将获得中央预算内投资资金7921万元。

　　长安标致雪铁龙汽车有限公司正式成立

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　　长安标致雪铁龙有限公司20日在深圳正式成立，注册资金40亿元人民币，中国长安汽车集团和标致雪铁龙集团各占股本50%。新合资公司初期投资额84亿元人民币，是国内近年来投资额最大的中外合资汽车项目。据介绍，未来合资公司将逐步引入标致雪铁龙集团和中国长安汽车集团旗下品牌，并打造自主品牌。

　　【环球财经】

　　亚太地区本周将要公布的重要经济数据

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　　周一:日本央行11月份货币政策会议纪要，新加坡第三季度GDP，泰国第三季度GDP；周二:香港10月份CPI；周三:11月份汇丰中国制造业PMI预览指数，新加坡10月份CPI；周四:香港10月份对外商品贸易数据。

　　欧盟委员会提议发行欧债以解决债务危机

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　　即将于周三发布的欧盟委员会绿皮书显示，发行欧洲债券能够很快缓解债务危机，并有助于防止欧元区陷入另一场危机。绿皮书所提议的三项危机应对方案均涉及发行欧洲债券。其中两项提议需要对欧盟对《里斯本条约》进行修改。绿皮书称发行欧洲债券是最根本的﹑也是最有效的解决方案。

　　美国会领导人就赤字削减协议展开谈判

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　　据美国两党国会议员助理透露，国会领导人已经开始就较小规模的赤字削减协议展开非正式谈判，作为超级委员会1.2万亿美元减赤谈判失败情况下的备选方案。美国众议院议长博纳和参议院多数党领袖Reid办公室正在进行磋商，寻求达成较小规模的赤字削减方案，以缓解预算削减带来的冲击。

　　Fed官员:需通过财政政策来刺激经济

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　　旧金山联邦储备银行行长Williams上周五表示，在过去四年中，美国联邦储备委员会(Fed)所采取的措施仍不足以刺激经济强劲复苏，因此现在急需通过财政政策来提振经济。他表示，在目前的节点上推出刺激性财政政策行动配合货币政策尤其有益于美国经济复苏。

　　希腊新民主党领袖拒绝签署支持紧缩措施声明

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　　据媒体周六报道，希腊债权人面临新难题，作为该国联合政府三位领导人之一的新民主党领袖Antonis Samaras拒绝签署承诺批准紧缩措施的书面声明。此前国际债权人要求希腊领导人签署书面承诺，他们担心该国政界人士可能在明年2月份大选之前的这段时间内变卦。

　　

　　欧佩克明年6月份之前料不会认真讨论产量配额调整

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　　石油输出国组织(欧佩克)成员国将于 12月4日在维也纳召开会议。预计届时欧佩克不会就其配额制度调整展开认真讨论。不过该组织一些重要人物希望在明年6月份的会议上就是否需要提高产量配额展开辩论。

　　全球曼氏金融8月份向纽约梅隆银行转移上亿美元客户资金

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　　据消息人士透露，在申请破产前两个多月，全球曼氏金融于8月份从其美国经纪子公司向纽约梅隆银行转移了上亿美元客户资金。目前尚无迹象显示此举与全球曼氏金融约6亿美元客户资金去向不明有关。但这一举动是在今年夏天美国监管机构要求全球曼氏金融增加其美国经纪业务的资金拨备之后进行的。

　　【财经分析】

　　标普将更新世界前30大银行信用评级

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　　据外媒消息，国际评级机构标准普尔公司计划最早于3周内更新世界前30三十大银行的信用评级，其间可能下调其中部分银行的信用评级。在欧洲债务危机令市场不断波动之际，此举或将惊扰全球债券市场。

　　据路透社报道，信贷观察公司(CreditSights)分析师贝勒-兰卡斯特表示，可能被降级的银行将包括美国银行、花旗集团和摩根士丹利。一些欧洲银行的评级也将受到影响。

　　标普在对涉及约750家银行的信用评级方法进行改革，此次评级更新是其中的一部分。金融危机时，标普由于对按揭贷款支持证券给予正面评级，而被强烈指责在助推美国房市泡沫中扮演了重要角色。标普希望借此升级产品和服务，并改善声誉。

　　标普去年就发布了将调整评级的预先通知，概述了原始计划并征求意见。本月早些时候公布了最终版本的评级标准。但标普未说明大型银行中将遭降级银行的比例，称评级结果将体现地区差异。

　　有分析认为，具体银行的评级结果揭晓后，市场仍难免吃惊。可能令市场意外的部分包括标普对银行控股公司和对其运营部门的评级可能不同，以及长期评级与短期评级可能不同。

　　也有观点认为，标普研究和判断所依据的信息可能是已经被市场所消化过的。标普的调整甚至可能预示，银行业形势即将好转。

　　还有分析批评标普只是反复在信用评级体系上做文章，而非着重对发债方信用实力进行判断。相比市场，监管部门如何看待这些调整对标普的影响可能更加重要。

　　美国超级委员会减赤谈判牵动美元神经

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　　美国国会赤字削减谈判本周或令美元承压，暂时将投资者的注意力从欧洲债务危机上转移开来。

　　本周的主要事件将是美国两党超级减赤委员会的赤字削减协议谈判，周三是此前设定的最后期限。两党议员的任务是拿出一个在未来10年中削减1.2万亿美元赤字的方案。

　　分析师们对超级委员会能否达成协议将在多大程度上影响美元莫衷一是。由于超低的借贷成本和巨额的政府赤字只是长期性风险因素，外界普遍认为欧洲债务危机才是眼下更为迫切的问题。

　　Miller Tabak & Co. LLC首席经济策略师Andrew Wilkinson表示，若排除欧元区债务问题的阴影，相对的经济增速差异应仍有利于美元。

　　Wilkinson认为，只要投资者仍担忧欧债危机而被迫保留美元头寸以避险，超级委员会减赤谈判的结果对于美元来说应该是个低风险事件。但他同时表示，若欧洲决策者们能够找到切实可行的方案缓解西班牙﹑意大利和希腊面临的财政压力，美元可能会下跌。

　　不过花旗十国集团货币策略部门负责人Steven Englander认为，国会减赤谈判可能提醒投资者8月份债务上限谈判的风波。

　　他认为，国会最终达成的任何类似于权宜之计的谈判结果都有可能对美元产生影响，尤其是在市场似乎正在消化美国联邦储备委员会推出第三轮定量宽松措施可能性的情况下。Fed推出新一轮宽松措施本身也对美元不利。

　　他还表示，Fed官员一再淡化好于预期的经济数据，而强调经济前景风险，可以想像他们正在进行一些准备工作。

　　定于下周发布的经济数据包括美国第三季度GDP修正数据。数据可能印证市场对经济状况的乐观判断，或者为Fed提供更多理由向市场宣扬第三轮定量宽松措施。

　　【双语新闻】

　　European Commission to Propose Shared Euro-Zone Representation at IMF

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　　Europe's upcoming proposals to fight its debt crisis will include new economic rules for the continent and shared representation for euro-zone nations at the International Monetary Fund， Viviane Reding， a European Commission vice president said in an interview Saturday.

　　欧盟委员会将提议欧元区成员国在IMF中统一立场

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　　欧盟委员会副主席雷丁在周六接受采访时表示，欧洲将很快提出一系列的债务危机应对方案，其中包括建立新的经济规范以及统一欧元区成员国在国际货币基金组织中的立场。