王世元在2011年中国土地学会学术年会上强调深化土地制度改革 促进城乡统筹发展

　　11月19日～20日，2011年中国土地学会学术年会在广东省佛山市召开。国土资源部党组成员、副部长、中国土地学会理事长王世元在讲话中强调，要深化土地制度改革，促进城乡统筹发展，实现经济社会发展与土地资源利用相协调。广东省副省长林木声出席会议并致辞，原国家土地管理局局长、中国土地学会名誉理事长邹玉川，中国科协学会学术部副部长刘兴平应邀出席会议。

　　王世元指出，深化土地制度改革、促进城乡统筹发展，是我国工业化、城镇化和农业现代化同步推进中亟待破解的重大课题，是破除城乡二元结构、转变土地利用方式的必由之路，是落实以人为本、改善民生、促进社会和谐稳定的根本要求，是未来土地管理必须面对的重大挑战和承担的历史使命。

　　王世元强调，深化土地管理制度改革、促进城乡统筹发展是一项长期而艰巨的任务，我们要突出重点，着力在完善制度上下功夫，在深化改革上下功夫。一是统筹城乡规划，促进城乡用地结构和布局优化。按照我国区域发展总体战略、产业发展布局，结合人口流动规律和土地资源承载力水平，进一步做好各规划之间的紧密衔接，完善主体功能区的定位和发展方向，合理规划国土空间开发利用，明确各大区域间土地利用调整政策措施；要坚持规划先行，循序渐进，在提升城市化建设水平的同时，更要注重建设高标准的村镇，明确区分功能定位，合理安排村镇建设、耕地保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局，建立与人口城镇化进程相匹配的城乡用地协调互动机制；要维护规划的严肃性，规划一经制订，必须严格实施，不能随意调整。