昆明五华区：高质量建设保障房 不因为廉租而廉价

　　“十二五”期间，全国将建设各类保障性住房共计3600万套，到“十二五”末，全国保障性住房覆盖面达到20％左右，力争使城镇低收入和部分中等偏下收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到改善。这不仅仅是一个规划，更是各级政府努力的方向。根据五华区相关数据统计，“十二五”期间全区仍有3.87万户左右低收入家庭需要以“政府保障”模式解决其住房困难问题。由此，确保优质、高效推进全区保障性住房建设，最终实现低收入家庭的“应保尽保”，成为保障性住房建设工作的关键。

　　2011年11月4日，五华区住房保障建设管理处召开了一次建设工程质量安全生产专题讲座，保障性住房建设企业负责人、施工方、监理方、项目部全体人员以及昆明市建设工程质量安全监督管理总站相关领导约40余人参加了讲座。此次讲座主题就是如何确保保障性安居工程质量和安全生产。

　　五华区住房保障建设管理处处长王琼华告诉记者，中央、省、市领导都对保障性安居工程质量做出过重要批示和指示，省、市、区还专门成立了保障性安居工程质量安全管理协调领导小组，强化组织领导，将保障性安居工程质量全面纳入巡查范围，强化监督检查。五华区在此方面做了大量工作，每周三次巡查几乎是雷打不动，而且凡是遇到紧急或特殊情况，马上开会、现场办公也是家常便饭。

　　目前，五华区新建廉租住房任务多，压力大，保障性安居工程质量、安全生产工作面临着前所未有的挑战。但不管困难有多大，压力有多重，保障性安居工程项目推进必须不折不扣。在当天的专题讲座上，为使全体参会人员对安全质量生产有更系统的了解和认识，昆明市建设工程质量安全监督管理总站相关负责人进行了一次安全质量生产知识的教育培训，对安全质量生产的要求做了详细讲授，使施工人员在工作中存在的疑惑和问题都得到了较好的解决。

　　今年6月上旬的一天，在五华区昆明克林轻工政企合建廉租房项目现场，两辆刚卸下瓷砖的大货车司机，有些不解地询问项目负责方，“之前的瓷砖已经够好了，为哪样还要这么折腾？”克林轻工机械有限责任公司设备安技科长周兴贵，同时也是廉租房建设项目组负责人之一，他回答对方，“因为想要更好一点。”简单的对白，勾勒出五华区在政企合作廉租房建设项目上的高要求和高标准。

　　周兴贵告诉记者，“之前运来的也并不是不好，在先装修样板房的时候，发现瓷砖对缝不齐，有些影响美观，按理说也不影响质量，但为了确保住户满意，我们还是做了退货处理。我们对瓷砖的高质量要求，连提供墙砖的供货商都没有想到，说已经超过许多商品房瓷砖的标准。”这就是五华区在政企合作廉租房建设项目上的态度和质量要求。昆明克林轻工机械有限责任公司党委副书记、工会主席张广彬说：“因为是中央、市、区和企业几级拨款共同建设，所以分管这块工作的五华区住建局相关领导和工作人员，经常到现场办公、检查工作，协调资金，做好保障，把很多措施落到实处，所以企业要表达对五华区政府和五华区住建局的衷心感谢。”

　　保障性住房建设是一项重要的民生工程，工程质量是群众关注的热点。在严把工程质量关上，五华区采取有效措施，强化对保障性住房建设的全程监管，实行工程质量终身负责制。严格按照建设工程“八个百分之百”的要求，执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，执行国家有关住房建设强制性标准，要求住建、安监、质检、环保等部门，定期不定期到各项目工地进行检查，全程监管建设工程质量，切实加强对保障性住房建设的工程质量和施工安全的督促检查，预防和杜绝安全事故发生。

　　五华区住建局局长付军告诉记者，高质量地建设好保障性住房之后，还要确保分配公平和管理规范。为了确保保障性住房建设、分配和管理有效进行，五华区制定了更加严格的管理制度和住房保障程序。目前，五华区在建廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房预计都将在年内完工，为确保入住人群符合条件，将按照同等条件下低保、特困家庭、优抚对象优先等原则，完善保障性住房申请、审核、公示、轮候、退出制度，建立社区、街道、住房保障部门三级审核公示制度，实行规范化的收入、财产和住房情况审查制度，严把政策关，对完成建设进入入住资格审核的，要严格审查，确保公平公正公开，从而实现低收入家庭“应保尽保”。