汪路：诚信建设很重要 但要搞规划难

　　

　　中国经济网北京11月22日讯 日前以业内专家个人身份应邀参加“第六届中国杰出管理者年会暨第二届中国信用管理大会”的汪路先生，就本次大会关注的主要议题之一“制订社会信用体系建设规划”在与参会专家交流时，谈了他的三点个人体会。汪路认为，建设社会信用体系，党中央、国务院和各部门、各地方政府，都可以提目标、原则、要求、指导意见等，但是要做规划，他感觉太难、涉及的面太广，很难做。

　　据悉，10月19日，国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划，提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设。会议提出，要“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。”

　　诚信建设很重要，但要搞规划，难！

　　

　　汪路认为，这次国务院常务会议第一次提出“四信”建设，很有意义。提高和维护一个行业乃至全社全道德诚信水平，显然必须靠加强教育、监管、社会管理和司法等方方面面的扎实工作，来共同推进，是一项长期的、复杂的、艰巨的任务和系统工程，不是靠一段时间，靠制订一个“社会诚信/信用体系建设规划”，然后投些钱去建设，就可以实现的。

　　“建设社会信用体系，党中央、国务院和各部门、各地方政府，都可以提目标、原则、要求、指导意见等，但是要做规划，我感觉太难、涉及的面太广，担心很难做。”汪路表示。

　　全国统一的企业和个人征信系统建设取得了较大成效

　　这次国务院会议发布的消息、内容，只字未提金融、银行和信贷记录。这是与2007年《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》的一个显著不同。未提银行信贷信用信息采集，也未提金融业统一征信平台，究竟说明什么？

　　汪路认为，这间接说明，由于全国统一的企业和个人征信系统建设所发挥的基础性辅助作用，使得银行业、金融业内一度面临的、矛盾突出的诚信问题、逃废银行债务问题，已经得到了比较好的解决，至少可以说相对于其他领域的类似问题，矛盾已经不是十分尖锐和突出了。

　　 第一次明确提出建设“覆盖全社会/全国的征信系统”，很有意义

　　国务院会议部署的六项重点任务分别为：加快征信立法和制度建设。推进行业、部门和地方信用建设。建设覆盖全国的征信系统。加强监管，完善信用服务市场体系。加强政务诚信建设。大力培养社会诚信意识。

　　汪路表示，建设“覆盖全社会的征信系统”是相对容易并且可以规划的任务。相对于建设“社会诚信/信用体系”的规划，建设“社会征信系统”的规划要可行、好落实的多，虽然也还会存在一些争议，也不一定很容易，但应该要好制订一些，要靠谱得多。

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　　（责任编辑：华青剑）