北京供暖费不到东京的1/9

　　

　　

　　对比斯德哥尔摩、莫斯科等8个城市缴费、处罚措施

　　截至今天，本市集中供暖正好一周。市民们不仅能在家中享受到清洁能源做原料烧出的暖气带来的温暖，还可以在缴纳供暖费用后享受政府的补贴。

　　这样的好事我们是不是借鉴他国经验，与国际接轨的结果呢？

　　记者梳理日本东京、俄罗斯莫斯科等7个与北京同处于北温带的首都或大城市里供暖的那些事儿，对比发现，东京的供暖费比北京高出8倍多；不缴供暖费，在国外会被司法部门强制处理。

　　燃料

　　本市热“动力” 燃煤占近五成

　　提起北京的供暖原料，可以说现在正处在“变革”时期。

　　供暖部门正在对本市的热力进行改造，减少燃煤比例，推进“煤改气”和“煤改电”的进程，加大清洁能源的使用量。

　　市供暖办相关负责人介绍，本市目前集中供暖中，原料为燃煤的占近50%，燃气占40%多，燃油所占比例不到10%。

　　国外“烧暖气” 天然气是主力

　　另外7个国家的城市中，供热的原料基本都是清洁能源。其中天然气所占比重最大，日本首都东京、俄罗斯首都莫斯科完全使用天然气“烧暖气”。

　　剩余城市中，除了瑞典首都斯德哥尔摩还燃煤炭外，其余的分别依靠电能、油料和热电联（即能源发电后的余热，用来供暖）作为供热的原料。

　　本市价格分4档 政府有补贴

　　在北京，不同的供热能源和供应方式导致供暖费的价格分为4档。

　　近十年来，虽然供暖原料的价格每年上涨，但供暖费却一直没有增加。政府通过对企业补贴的方式，确保供暖成本不会转嫁到居民身上。

　　东京费用最高 比北京高8倍多

　　北京的供暖价格可谓是比较低廉的。由于供暖“烧”的是能源，能源多少影响供暖费价格。

　　按三口之家、居住面积80平方米的标准计算，日本东京费用最高，为每月缴纳供暖费5600元，比北京的600元/月，高出8倍多。

　　俄罗斯各地区能源价格差距大，供暖费也不同。最便宜的地区每个月仅需支出160元，贵的地方供暖费支出得占人均收入的1/3。

　　●海外连线

　　每天只开8小时暖气

　　家住东京的华人田尻告诉记者，供暖费很高，是家里的一大开支。

　　田尻说，很多日本家庭白天都不开暖气，即使主妇一个人在家，基本也都忙忙碌碌，忍耐一下就好了。晚上睡觉的时候才把暖气开开，也就8小时左右。

　　●专家点评

　　工资形式补贴居民供暖开支

　　市供暖办负责人介绍，我国供暖费用高低处于世界中游位置。

　　本市实行“谁用热、谁缴费”的缴费原则。同时，政府给居民供暖补贴，现行的福利供暖制也将逐步改为货币化分配制，“暗补”变为“明补”，将补贴以工资的形式打到职工卡里。

　　今后调整最低生活保障线时，还要将热费补贴成分考虑进去。

　　（单位：元每建筑平方米每采暖季）

　　●海外连线

　　瑞典用蒸气取暖

　　在瑞典斯德哥尔摩工作的孙颖告诉记者，当地供暖多使用蒸气。“用蒸气供热，既可以节约燃油的供暖花费，又节能环保。相当比例的蒸气都由垃圾燃烧产生。”孙颖说。

　　 ●专家点评

　　供热“煤改气”

　　市发改委负责人表示 ，“十二五”期间，本市将加大天然气、太阳能等清洁能源的使用。

　　今冬供暖将新增10亿立方米天然气用气量。今后5年，本市五环内供热将不再使用煤炭，将由天然气“顶上”。

　　八个国家城市的供暖时间不一样，统一称作供暖季，以80平方米住房面积计算，分别算个总数。

　　其中北京的供暖费，以最高价每建筑平方米每采暖季30元计算。

　　●海外连线

　　欠费者被“强令搬家”

　　在莫斯科读研究生的中国留学生洪源今晨接受记者采访时说，俄罗斯的供暖公司也常常催缴欠费。有人不缴暖气费，供暖公司也无可奈何，因为管线是串联的，公司不能只停掉一户，因而欠费者一样有暖气。

　　洪源介绍说，最近政府为了解决这个问题，开始实施强制措施，欠费者将由警察带走，住处贴上封条，政府另安排临时住处，直到补齐欠款才可回家。

　　处罚

　　欠费不缴

　　打官司或“被捕”

　　其他7个城市在处理不缴纳供暖费问题上都比较“强硬”。物业可通过法庭强行收取；由警察出面将欠费者带走或将欠费者列入信用“黑名单”中。因此没人敢用这种方式来省钱。

　　市供暖办负责人介绍，在北京，不按时缴纳供暖费，将会被收取“滞纳金”，在“万不得已”的情况下才会法庭上相见，并且供暖企业不得给用户强制停暖气。

　　●专家点评

　　或借鉴美国 设“信用”限制

　　市供暖办负责人表示，目前北京的供暖费收费原则为“谁供暖谁收费”、“谁用热谁缴费”。

　　近两年部分居民家庭已实行分户供暖，进而实行热计量收费，费用多少将会依据暖气的使用量计算。

　　今后，北京有可能借鉴美国的信用体系，一旦居民有过拖欠供暖费等“不良”记录，很多事情都会因“信用有问题”而办不成。

　　注：文中涉及费用均折合成人民币

　　（责任编辑：郭彩萍）