广州副市长欧阳卫民点评广州金融业发展

　　张国良 蓝之馨

　　7000亿银行存贷差未得很好利用

　　自今年9月从央行支付结算司司长一职调任广州分管金融的副市长以来，欧阳卫民作为广州区域金融中心建设的推手而被各界寄予厚望。昨日下午，欧阳卫民在2011越秀财富高峰论坛上首次面对外界对广州金融业的发展进行深度点评。他指出，广州存款量为2.5万亿，贷款量为1.6万亿，存贷差高达9000亿。扣除存款准备金2000亿，有7000亿没有得到很好的利用。

　　欧阳卫民指出，相比上海和深圳在金融领域的优势，广州的特点在于制造业的积累和近年来新兴产业的发展。广州要建立区域金融中心，应立足现实，“从自己能做的事情做起”。

　　在这一点上，他认为现在的银行主动性不够，没有把老百姓的存款好好利用起来，也缺乏与实体经济很好的结合。“广州的银行业喝的是珠江水，吃的是广州人民的饭，吸收的是广州人民的资金，而你们没有用好广州人民的钱，就是对不起广州人民。”欧阳卫民说。

　　同时他表示，要利用好广州现有的资金，政府也会有所作为。比如出台相应政策，促使银行把钱贷出去，提高资金的使用效率。

　　欧阳卫民指出，现在的银行业靠利差过日子，而这种日子或许不会长久。发展综合金融才是银行业的出路。而对现有银行机构做大做强的路径，他指出两个努力的方向：一是大幅增加资本金，提高风险控制能力；二是加快上市步伐。

　　他说，对于制造业大省和贸易大省的广东来说，优势不能丢。虚拟经济和实体经济不可偏废，要坚持“两条腿走路”。广州将推进社区金融服务，让广州居民今后“足不出区”就可以办好各项金融业务。

　　欧阳卫民对证券业和保险业也提出建议，要多渠道促进企业上市。他告诫证券业要重视债券市场的发展，鼓励发行长期债。此外，还要重视中小企业的集合债。他说，90%的中小企业的资金需求都得不到满足，但是“所有有钱人都是从没钱的人变来的”。

　　他表示广州市政府对私募基金非常支持。事实上，论坛上他的出席足以证明这一点。在当天的财富论坛上，10亿元的“广州新兴产业投资基金”正式发行。

　　而对保险业，欧阳卫民则指明应重视信用保险和寿险。

　　他指出，现在全中国只有一家“中国出口信用保险公司”做信用保险的业务，且只针对出口，而这远远不够。他认为，广州的保险业应该对这个领域有所探索，而政府或许可以先成立信用保险部。这样可以减少银行贷款的风险，也有利于银行更好地利用现有资金。

　　寿险在欧阳卫民看来则是一个战略性产业。他表示中国正在进入老龄化社会，应大力发动公共养老。而广州冬天暖和，适合老人养老，因此，广州的保险业发展寿险将大有可为。

　　此外，欧阳卫民还提出采取一系列措施将金融与旅游、文化等产业结合起来。比如，在广州打造中国最先进的印钞造币点，建设金融博物馆，举办金融博览会等。