646亿 “石化双雄”炼油巨亏四大疑问

　　楚天金报讯 □本报记者力名

　　据新华社报道，中国石油、中国石化发布的三季度业绩报告显示，今年前三季度，两大油企净利润超过1600亿元，但炼油业务出现巨亏，共亏646.39亿元。

　　10月26日发改委披露的信息显示，因国际油价高涨，今年1-8月份，炼油行业累计亏18.4亿元。

　　这与两大油企发布的数据差距甚大，“石化双雄”炼油巨亏早已不是新闻，我们且信了吧！但是，给世人的第一个质疑是：我们信谁的？中石油、中石化？还是发改委？这是疑问一。

　　疑问二，亏与赚，地方炼油企业是个苕？“新华视点”记者调查发现一个“怪现象”，在石化双雄炼油巨亏的同时，一些地方炼油企业担心的不是亏损，而是无油可炼。他们说，只要有油炼，就有赚！如果炼油是赔钱的买卖，地方炼厂还炼，他们是个苕？如果炼油是块“肥肉”，石化双雄又为何叫苦？地方炼油厂9000万吨产能闲置，不是他们没市场能力弄到油来炼，而是难以获得国内的油气开采权，也没有从国外进口原油的自主权，这方面的市场开放程度还很低，今年仅有2910万吨的非国营贸易进口指标，却规定必须返销给中石油、中石化旗下的炼油厂。

　　疑问三，油企“天价门”频现，亏损是否与“天价成本”有关？“天价烟”、“天价酒”、“天价名片”等“天价门”事件，让世人不满油企的管理漏洞和挥霍无度。国内油气价格一再飙升，消费者在为此埋单，都是“石化双雄”高利润的贡献者。这难免不让人对国内油企、对油价形成机制产生质疑，这些天价没有计入成本？

　　疑问四：要财政补贴还是要涨价？2007年，中石油炼油与销售板块亏206.8亿元、中石化炼油亏104.52亿元；2008年，两者分别亏829.7亿元、615亿元。2008年3月，中石化还据此获得123亿元财政补贴。这次报表亏600多亿元，用意何在？是要补贴？还是要涨价？

　　统一管理的进口模式目的是为了取得进口商品定价权。但是，中国铁矿石进口的教训表明，中国占全球铁矿石进口量超过50%，仍未取得定价权。而中国只占全球原油进口份额的10%左右，“石化双雄”统一进口再分配的模式是否需要改革了？这不是问题的关键，关键的是要落实国务院去年5月出台的“新三十六条”，对各类投资主体同等看待，为民间资本营造更广阔的市场空间，尽早打破市场垄断，还燃油“市场价”身份。