核高基基础软件项目或将申请延期
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-25 21:14 来源: 中国产经新闻报基础软件企业“拿来主义”遭遇挑战
本报记者 佟文立报道
11月7日,在2011年度核高基重大专项监督评估意见反馈会上,监督评估组使用了“‘专项’面临的挑战十分严峻”式的用语。与此同时,就在距离年底验收只有两个月的时间节点,从号称要打造“国产操作系统旗舰企业”的中标软件内部传出了职能部门“明确认为财务无法验收”、公司管理层准备提出课题延期申请一年的消息,而据悉上海市有关部门还在就地方配套财政资金的用途进行认真的研究。
《中国产经新闻》记者就这一消息致电同为中国软件系的国内数据库——达梦数据库公司的一位副总经理,询问达梦公司对验收如何考虑,但截至发稿,对方没有给出明确回复。
而曾一度号称整合了国内3家国产数据库企业的天津神舟通用数据技术有限公司总经理则对《中国产经新闻》记者表示,“要延期,大家就一起延期,如何验收,相信政府应该会和大家商量。”该公司的主体是“十五”863时期的北京神舟航天软件技术有限公司的OSCAR数据库事业部。
随后,记者又联系到中科红旗的媒体联系人樊先生,希望了解到关于核高基项目的进展情况,但樊先生需要向项目组了解后才能答复;记者只好致电中科红旗董事长、中国科学院软件研究所党委书记、副所长李玉成,但截至本次发稿时,中科红旗尚未给出官方性答复。
根据《国家科技重大专项项目(课题)验收暂行管理办法》的规定,“不能按期完成目标任务的项目(课题),需提出延期申请,说明延期的理由和延期时间,经重大专项牵头组织单位报领导小组批准同意,并报三部门备案。原则上,延期时间不超过1年。”而根据核高基课题验收实施细则的规定,课题延期分为“整体延期”和“个别延期”,前者是由“责任专家”根据该课题下各个课题安排的实施情况提出整体延期建议,由总体专家组组长“认可”,专项实施管理办公室“审定”;后者是延期申请经课题责任专家“认可”后,专项实施管理办公室“审定”。也就是说,即使企业提出延期申请,得前后过四道关才可能获得“批准”。虽然记者还没有了解到“责任专家”的责任是什么,但各承担课题的“责任单位”的责任是非常严重的:“到期无故不验收、再次验收不通过的项目(课题),重大专项实施管理办公室将不再受理其项目(课题)负责人的重大专项的项目(课题)申请,并在5年内不再受理责任单位申报该重大专项的项目(课题)。”
据各企业透露,操作系统课题的责任专家中有国防科技大学的廖湘科和中科院软件所的黄涛,数据库课题的责任专家中有清华大学的王建民和南京大学的吕建。记者致电核高基专项专职技术责任人清华大学魏少军教授,就已经了解到的各企业准备延期申请的情况请其评论。但魏教授同样选择了沉默。
就在今年3月份,魏少军教授曾提出“十二五”期间,核高基专项将进一步落实以企业为主体的技术创新体系建设,力争做到“国家定目标,市场提需求,企业提方案,专家做综合,机关做决策,企业去执行”。但如果严格遵守国家重大专项的各项制度,“十二五”启动后将没有目前的企业可以去申请承担任务。
而本次监督评估组提出的意见和建议则是“遴选具有较强市场能力的企业牵头重大关键课题”。对此,多位业内人士均表示,这“纯属外行的见识”,在连Microsoft和Oracle都收不上钱的中国市场,什么才是市场能力?而针对国内基础软件企业长期以来擅长的对“政府采购”的依赖思想,在今年1月份召开的十二五基础软件战略发展与规划研讨会上,科技部高新司王春恒处长指出:“技术资金靠政府、市场靠政府这种模式走不通;政策不是没有,是如何充分利用?经费强度还不够吗?用户使用国产的信息靠什么?靠你的产品,降低用户采用国产软件的压力靠政府没用。”
针对这些问题,曾在去年掀起软件业打假风暴的软件界知名人士袁萌教授则认为,“十一五”核高基项目的结局最终标志着国产开源技术路线和“拿来主义”有破产的危险。