涉农传统文化产业更需金融支持

　　杨洋牛蕴叶松

　　记者杨洋牛蕴叶松通讯员张传林近年来，越来越多的玉石经销商及投资者被河南南阳镇平县石佛寺镇榆树庄村百年玉雕加工历史及全国最大玉雕生产基地的名号吸引，节假日期间，进村交易、采购的车辆甚至会形成绵延数十里的长龙。

　　基于中央十七届六中全会提出要“推动社会主义文化大发展、大繁荣”的判断，人们对文化产业在“十二五”

　　时期将迎来新发展高潮的未来确定无疑，那么石佛寺镇的玉雕加工产业能否借助这股东风获得外力支持？当地村民似乎并不关心，中国农业银行镇平县石佛寺支行行长杨虎在走访时了解到“村民自有资金充裕，需要资金时更倾向于互相周转”。

　　对于村民不在意的事情，一家金融机构和一些人却开始操心。农行河南省分行副行长郭斌表示，“十二五时期，文化产业发展步入快速增长期，金融机构在服务文化产业中，如何实现与文化产业的有效对接，实现金融与文化的双赢是我们所要考虑的问题。”

　　一箭双雕玉

　　雕加工虽与动漫、影视，网游等同属文化产业范畴，但与这些“科目”相比，却缺少了现代、科技以及发展空间等吸引正规金融机构资金进入的因素。此外，石佛寺镇以农户为单位的小规模经营特点又为这一传统行业加添“涉农”色彩，也似乎更局限了金融机构可发挥的空间。

　　何瑞晓从事玉石销售已有十多年的历史，与榆树庄村玉石销售市场的大多数本地经销商一样，她既是顾客眼中精明的商人，又是专家眼中的手工艺者，还是政府及金融机构眼里的普通农民。

　　普通农民的身份恰恰为农行提供了支持玉雕加工行业的契机，并“偶然”形成较早介入文化产业的“意外结果”，农行南阳分行副行长刘子军为记者提供了一组数据，2008年开始，该行就与镇平县玉雕协会协作，累计向石佛寺镇玉雕经营户发放农户小额贷款1193户、金额3583万元，有力地支持了作为河南省首批“文化产业示范基地”的石佛寺镇玉雕加工产业的发展。

　　在郭斌看来，服务“三农”是党中央、国务院赋予农业银行的政治责任和历史使命，而农村文化产业又是文化产业的重要组成部分，通过扶持民间特色文化产业，能够将特色优势转化为产业优势，形成富有活力的特色文化产业集群，有力地带动当地农户增收和农民致富，起到一箭双雕的目的。

　　农村文化产业也具有其他文化产业无法比拟的优势。提及金融服务文化产业的发展，一些金融机构便将目光瞄准动漫、网游等近几年发展起来的文化产业中的新兴产业，以期抢先占领市场，分享可能产生的丰厚利润。不过这些新兴产业多以智力投资为主，拥有的主要是版权、知识产权等无形资产，且本身发展都存在着“摸石头过河”，金融支持存在潜在较大风险，金融服务也无可借鉴模式。因此，金融机构不仅要在创新金融服务上下苦功夫，还要时刻警惕未知风险的突然发生。比较而言，农村文化产业则具有发展时间较长、产业较为成熟、风险较小的特点。

　　国家大力发展文化产业的东风，也使农行河南省分行对支持农村文化产业有了更多的想法。为打破小额农户贷款资金有限的局限，农行南阳市分行即将推出“个人宝玉石质押贷款”业务，贷款额度可从原有的几万元提高至几十万元，可以更好地满足当地农户对于资金的需求。这仅仅是农行河南省分行支持农村文化产业工作的一个侧面。

　　不仅仅是农村文化产业

　　在河南，文化产业对很多金融机构来讲都是一块诱人的蛋糕。

　　据了解，河南省作为全国文化资源大省，目前，全省有国家级文化产业示范区1家，示范基地7家，通过国家认定的动漫企业6家，省级文化产业示范园区6家、示范基地52家，省级文化产业特色乡镇34个、特色村41个。

　　“十一五”期间，河南省文化产业增加值保持年均18%的增长速度，2010年文化产业增加值达到720亿元，文化产业正在成为助推该省经济社会发展的新“引擎”。而据河南省委、省政府制定的《河南省建设文化强省规划纲要》，到2020年，全省文化产业增加值年均增长达到15%，占GDP的比重达到7%，成为国民经济的支柱产业。

　　面对这块诱人的蛋糕，农行河南省分行正积极介入，郭斌告诉记者，该行已先后与河南省文化厅、新华社河南分社等签署了战略合作协议，明确“十二五”期间向文化行业提供100亿元授信额度的任务。

　　越来越多的金融机构也纷纷瞄准这块市场。对此，农行河南省分行机构业务部副总经理海军干便深有感受，近年来，随国家扶持力度的加大，各家银行纷纷抢滩文化产业市场，同行业的竞争愈发激烈。

　　针对这一情况，农行河南省分行除借助植根“三农”的传统业务优势提升文化产业份额外，还采取了多项措施。如加强与文化主管部门沟通合作。依托国家文化部牵头的文化产业投融资公共服务平台，及时发布文化行业企业和项目信息，相继使多个项目通过审核进入平台项目库……

　　其次，制定积极的行业信贷政策。把文化行业纳入重点支持范畴，建立全省农行统一的文化行业目标客户库，下发指导各行开展金融服务；结合文化企业“频、急、快”的融资需求，建立信贷审批“绿色通道”，对文化产业集团客户，提升经营层次，缩短业务办理链条；对中小文化产业客户，实行评级、授信、用信一体化审批，“一站式”服务，最大限度提高信贷审批效率。

　　此外，还加强培育辅导融资又融智。针对文化企业多为文化人创业，缺乏专业金融财务知识，在提供融资的同时，还积极培训企业管理层及财务人员。

　　发展与防范风险并重

　　玉石投资热给石佛寺镇带来滚滚财源，据当地政府部门人员介绍，该镇仅玉雕加工一项便实现了年产值8亿元的目标。榆树庄村村长牛卫平告诉记者，榆树庄村村民只有4000多人，其中有相当一部分都是千万富翁。在一家玉雕加工店铺内，据老板王新胜介绍，仅展柜内摆出的玉镯、玉石吊坠总价就已经超过百万元。

　　不过在采访中，很多村民也表示，虽然不缺钱，却很需要钱。牛卫平解释说，随着成品价格的大幅上涨，原料价格也随之大幅上涨，村民通常需要借钱采购价值不菲的原料，少则十几万元，多则上百万元。因此3至5万元的小额农户贷款，已经无法满足农户的需求。农行的“个人宝玉石质押贷款”推出可解村民的燃眉之急。

　　虽然玉雕产业的贷款资金额度有限的问题得到了解决，不过对于文化产业来说，还是有诸多的困难及挑战需要金融机构面对。郭斌认为，文化产业自身特点就决定了服务文化产业面临着一些困难和挑战。

　　他认为，首先，文化产业自身特殊性制约信贷资金进入。文化产业发展相比传统工商企业，存在前期成长阶段的风险难以把握，资金回报期长，原创产品开发难度大，产品投产后现金流不稳定，未来收益预期、风险评估难度较大，这些都让银行很难以财务报表对企业的还款能力做出评估。

　　其次，文化产业融资受信贷政策及法律的约束。文化企业的投入多以智力投资为主，拥有的主要是版权、知识产权等无形资产。而知识产权、无形资产的价值评估较难，一些收费权及无形资产作质押缺乏法律依据。

　　晚上7点多，在榆树庄村，大多数玉石经销户已经结束一天的经营，白天喧闹的、可以容纳1000多个摊位的玉石销售市场此时显得冷冷清清，村长牛卫平却还在为当地玉雕加工产业未来做着新打算，他指着一座楼房告诉记者，“这座还未竣工的大楼，以后将是高端玉石销售地点”。与牛卫平一样，郭斌也在为金融支持文化产业的未来发展做着谋划，他说，从长远来看，文化产业不仅是国民经济的支柱产业，而且是典型的朝阳产业、绿色产业、低碳产业，正在成为新的经济增长点，具有广阔的发展前景和空间，通过扶持文化产业，不仅能够培育新的利润增长点，而且也为经营战略转型提供契机，提升社会形象，确立区域主流银行的核心地位。