俄政府向世贸承诺逐步消减国家对企业的参与成分

　　俄新闻报12月2日报道，针对大部分世贸组织成员国对俄政府参与企业经营的质疑，俄政府承诺逐步消减国家对企业的参与成分。对质疑做出答复，具体为：

　　1、俄政府经常以控股的方式参与企业经营并对企业施加影响。

　　答：俄政府持有企业普通股份，以股东的身份参与经营，没有特权可言。另外国家宪法禁止垄断和不公平竞争。俄将与世贸组织签订政府采购协议，国有企业所有的买卖行为将完全按照市场规律，不会出现任何政府行为。

　　2、俄对天然气领域的垄断达84%，对天然气出口控制100%。价格生成没有遵照市场供求规律。

　　答：国家没有对天然气出口价格进行控制，而是按国际市场供求关系确定。目前政府仅对在国内70%的市场价格进行调控。俄对国家资源拥有主权，有权对电力、天然气进行价格调控，这在其他国家也是一样的。

　　3、央行对储蓄银行（商业银行）控股57.5%，必然导致监管缺失与和不公平竞争。

　　答：央行虽然对国家储蓄银行控股，但分管股份部门监督职能已被剥离。俄储蓄银行社会功能很强，投资者主要是退休者，央行投资缺位，将导致严重社会后果。

　　4、俄铁路公司垄断铁路运输资源，运费定价机制对外国承运人不公平等。

　　答：入世后，俄国铁公司将取消歧视政策，2013年7月1日以前出台统一运价形成机制，对外国和本国承运人运费一视同仁。