“排污费”不是“保护费”

　　

沈海涛 图

　　□耿海军（湖北）

　　在江西德兴市，江西铜业集团下属的多家矿山企业，多年将工业废水排入乐安河，祸及下游数十万群众。但矿山企业和环保部门却称：德兴早在唐宋年间就有采铜历史，污染主要是由于历代废弃采矿区产生，现代企业不应代历史受过。（12月8日《京华时报》）

　　基于逐利的天然本性，有的企业一方面减少环保投入，另一方面千方百计寻找借口掩饰其环保责任，因此，德兴矿山企业把唐宋老祖宗搬出来受过，并不让人感到意外。

　　但环保部门则不同，你的职责就是监察污染，找出问题根源，并对症下药妥善解决。

　　且不说1000多年来铜矿的采矿设施及工艺流程早已大不相同，今人不可能继续沿用过去的落后模式进行生产。退一步讲，即使今天的污染都是唐宋时期的老祖宗惹的祸，各地的环保局、环保站也设立30多年了，你们拿了人民几十年的俸禄，为什么还没有把当地的污染治理好？

　　所以说，无论唐宋年间的矿区是否有污染，只要今天的矿区污染问题得不到解决，就是当地环保部门最大的失职。另外，环保部门与污染企业穿一条“裤子”，把污染罪过统统推给老祖宗，这已经不是失职的问题，而是环保部门的渎职。

　　身为环保部门一员，近年来，我目睹了很多环境治理领域的怪状。当前环保部门与污染企业存在微妙关系。污染企业既是环境执法对象，也是环保部门创收的“费源”。在不少地方，环保经费与排污费直接挂钩，地方财政一般按30%比例返还排污费提成。如此，只要环保部门懂得“放水养鱼”，就能收更多排污费，继而单位福利和行政开支也会更宽裕。

　　基于这个因素，只要污染企业“懂事”，愿意缴纳排污费，不少地方环保部门就会千方百计帮助其减轻各种压力。比如前不久湖南某县一家企业超标排污影响长江水质，惊动省城党报，当地环保局一方面指导企业赶紧调水冲污，另一方面请来宣传部门“灭火”。经过一番“工作”，省报记者相信了企业整改的“诚意”，最终撤了新闻稿，企业事后也识趣地向环保部门缴纳了丰厚的排污费。

　　“排污费”不是“保护费”。不管德兴的铜矿每年缴纳多少排污费，作为当地环境管理与执法机构，绝不能因此对企业的任意排污视而不见，更不能帮助污染企业遮掩，甚至把责任推给历史。不然，要这样的环保局干什么？