叙利亚不会轻易成为第二个利比亚

　　

　　近日以色列军方消息说，叙利亚12月4日在其东北部试射了射程达300公里的“飞毛腿”导弹，导弹落在叙利亚与伊拉克接壤的边境地区。叙利亚军方8日证实了该消息，称一支装甲部队在境内进行了多枚导弹的实弹发射演习，并且全部精确击中目标。

　　而不久前，美俄两国的航母也已驶入叙利亚邻近海域，叙利亚周边的以色列、约旦和土耳其3国军队都已宣布进入战备状态。随着利比亚大局已定，各方焦点开始转向局势仍在恶化的叙利亚，利比亚战争的模式是否会在叙利亚重演，备受人们关注。

　　在叙利亚重演“利比亚模式”时机尚未成熟

　　巴沙尔政权很多方面与已经倒掉的卡扎菲政权处境相似：一是叙利亚也是西方世界的眼中钉，曾经与利比亚同被美国列为“邪恶轴心”和“流氓国家”，尤其是叙利亚坚定站在伊朗一边，由此令试图独霸中东的美国耿耿于怀。二是目前叙利亚政局日趋动荡，为西方干预提供良机。叙利亚过去多年实行铁腕统治，国家政局一直十分稳定。而当前“中东波”持续发酵，并在叙利亚产生“共振效应”。

　　诸多的相似之处让人们认为西方国家很可能会沿用对付利比亚的方式来解决叙利亚问题，但是深入分析“利比亚模式”需要的几个必要的先决条件就可看出，重演“利比亚模式”的时机尚未成熟。

　　首先是将反对派整合在一起，建立全国性的反对派武装，以方便外部力量给予全面的支持。目前，叙利亚反对派武装还无力与政府军抗衡，只能在土耳其等与叙利亚相邻的国家暂时栖身。反观当时的利比亚，利比亚反对派武装由民主化支持者、利比亚王室后人、部落领袖、宗教极端主义者四部分组成。虽然反对派武装人员缺乏军事训练，并且武器装备相比于政府军也处于劣势，但总体来说还是具有一定的战斗意志。开战之初，反对派就将占领几个石油重镇作为首要目标。当遭到政府军的反击之后，反对派武装并没有凭借劣势武器坚守孤城，而是选择了立即撤离以保存有生力量。在北约介入利比亚战争之后，反对派武装实力不断增强并逐渐占据上风。随后，反对派没有安于现状，而是积极组织人员和武器对政府军发动反击，最终取得胜利。

　　第二步则是取得联合国进行干预的授权。美欧很难获得武力攻打叙利亚的借口。这一点从中俄否决美欧提出的对叙利亚制裁方案可知。由于联合国安理会常任理事国俄罗斯、中国的坚决反对，因而安理会无法通过任何可能导致美国、法国、阿盟、土耳其等军事干预叙利亚的联合国决议。而当时的利比亚形势则不同，联合国通过了设立禁飞区的决议，为欧美武力攻打利比亚提供了借口。

　　利比亚与叙利亚军队实力差异大，决定了西方国家不会轻易出兵叙利亚

　　西方逼迫巴沙尔下台的决心已定，外部干预的可能性正变得越来越大。但叙利亚的情况非常复杂，且其手中握有作战利器，西方要想啃下这块硬骨头，并不是那么容易。

　　叙利亚能够在战乱的中东立足，完全得益于本国的军事实力。叙利亚尽管在与以色列的较量中败多胜少，但仍被后者视为不可轻视的劲敌。目前，由阿拉维派主导的统治集团没有瓦解和分裂的迹象，而叙利亚军队的综合实力又优于利比亚军队，一旦面对西方的军事干预，其抵抗的程度势必会强于卡扎菲。

　　在北约对利比亚实施军事打击之前，陆军是利比亚军队中规模最大的军种，常备兵力为3.5万人。主战重装备以苏制武器为主，拥有坦克2210辆，至少2483辆装甲车和步兵战车，各型火炮和自行火炮1882门以上，此外还有“塞子”、“米兰”、“耐火箱”等反坦克导弹共约3000枚。而叙利亚的军事力量远在利比亚之上。据悉，叙利亚拥有继埃及和伊拉克之后阿拉伯世界第三大军事力量。该国还拥有移动式对空防御武器以及令西方生畏的芥子气、沙林等化学武器。叙利亚陆军的司令部位于大马士革，这个司令部统领3个军、精锐的共和国卫队以及两个独立炮兵旅、两个独立反坦克旅和1个独立坦克团。以色列估计叙利亚陆军现役的军人超过30万人，而一旦发生战争，叙利亚能够动员170万受过训练的平民加入陆军服役。叙利亚还有约30万人的预备队，这些预备队足够编成两个摩托化师、12个步兵旅和其他一些特种作战单位。

　　实际上，叙利亚军队还有一支很重要的力量，它就是几年前在美国的巨大压力下从黎巴嫩的贝卡谷地撤回国内的部队，这支军队实际上长期保持一级战备的状态，之前和以色列还有过实战的经验。之所以巴沙尔政府能稳得住，之所以巴沙尔政府现在还有底气，和他对这支军队的充分信任是分不开的。

　　叙利亚地处“中东心脏”，其安全局势一旦出现动荡，将蔓延至整个中东地区

　　叙利亚地处阿拉伯世界的心脏地带，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦、以色列为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。复杂的地缘环境使得西方军事干预阻力和风险非常大。

　　叙利亚不是利比亚，不论从国家实力、战略地位还是对于中东各国以及西方大国的重要性而言，都远胜于利比亚。也正是由于叙利亚的战略地位非同一般，且牵涉利益甚多，西方国家也不得不掂量再三。

　　一旦叙利亚政府倒台，将会给地区局势造成巨大影响。与叙利亚贸易的持续中断会严重影响周边阿拉伯国家的经济发展，地区政治版图也将被重新划定。叙利亚政治变化会影响其周边国家同以色列的关系，继而引发地区安全局势动荡。

　　叙利亚毗邻以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩，在中东和平进程中具有举足轻重的地位。而当前叙利亚在中东和平进程中谨言慎行，一旦该国政局有变，很可能使中东和平问题出现重大变数。从地区格局角度看，巴沙尔政权与黎巴嫩真主党、伊拉克、伊朗构成“什叶派新月地带”，尤其与伊朗是稳固的战略盟友关系。贸然进行外部军事干预，很可能“牵一发而动全身”，使西方陷入类似当年在伊拉克的战略困境。

　　就目前的情况来看，可能性较大的是，阿盟出钱、美法出军事装备武装叙利亚反对派，通过叙国内反对派势力打垮巴沙尔政权。再者，美国通过暗杀巴沙尔或搞军事政变推翻巴沙尔政权的可能性，也是不能排除的。

　　针对叙利亚的复杂局势，我国一贯主张，国际社会应从维护叙利亚及中东地区和平稳定大局出发，为推动叙局势走向缓和创造条件，这符合地区国家人民和国际社会的根本利益。叙利亚应开启由叙有关各方广泛参与的包容性政治进程，回应叙利亚民众的合理期待和诉求，尽快使局势缓和下来。

　　（作者单位：中国人民解放军边防学院）

　　（责任编辑：林秀敏）