社评:“保增长”重在细抓增长质量
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-09 20:19 来源: 中国产经新闻报2012“防通胀、保增长、调结构”之路系列评论(二)
每逢年末国人最关心的中央经济工作会议,至今还没有召开的消息。其实无论这个会议何时召开,人们对于2012年中国经济大趋势的判断,都已经八九不离十——防通胀、保增长、调结构,万变不离其宗。
保增长是一项长期任务。我们并不担心增长。改革开放32年,增长已经成为一种惯性,增长是必然。但如何增长,则是一个难题。在“增长”前面再加一个“保”字,就包含了更多更复杂的内容。当防通胀的任务在2011年遭遇强力挑战,经过努力于年底取得阶段性成果之后,保增长就切切实实地摆在我们进入2012年大门的门口,我们必须正视。
2011年,世界经济的糟糕状况超出了经济界人士的预感。本来2008年从美国金融危机引发的世界经济危机,在经过各国政府通力协防之后,2011年应该是缓慢上行之年。但希腊等欧盟国家所发生的债务危机,使欧洲陷入尴尬。当前欧洲最大的政治是如何应对经济困难,这使得历来以坐山观虎斗的态势和坐收“鹬蚌相争,渔翁得利”的欧洲,不得不开始着手解决自己的问题。从宏观上说,保增长是2012年的世界级任务。中国保增长做得如何,将给国际社会提供可资借鉴的思维。
对于中国而言,保增长表面上看是轻车熟路。2008年,美国金融危机影响全球,中国产业遭遇衰退,出口大幅下滑,中央政府果断出手,用4万亿元的大手笔,用十大产业振兴规划,抵御金融危机的负面作用。三年过去,4万亿元投入的效果如何,有目共睹;十大产业振兴规划落实得怎样,众说不一。仅汽车产业,从政策的180°大转弯可以看出,保增长并不是大手笔把国库里的钱大把撒出就可以保好的,“保增长”三个字分开来看,只要有钱有政策,“增长”容易做到,而“保”要做好则需要审慎,该保当保,不该保就不能浪费钱。
2012年,中国的保增长道路并不平坦。怎样保,如何保,保什么,每一个“保”字都像一道道哥德巴赫猜想一样摆在决策者面前,看似简单,实则很难。经济发展转型,这应该是保增长的一项重要内容。我们早已有这个认识,但真正实施却并未迈出实质性步伐。今年以来,中国制造的窗口和标志性地区如顺德、东莞、温州,中小企业深深感受到环境变化导致的外部需求减少,生产成本上升,税费居高不下,转型缺乏方向,部分企业甚至转投楼市股市高利贷。中小企业是转型升级的最迫切需求者,保增长的基础和质量,取决于政府对切入点的把握。
保增长,重在细抓增长质量。没有质量的增长,是劳民伤财的增长。每年都在保增长,2012年的中国,如何利用好当前的有利于中国的国际经济形势,把保增长做好,切实把工业转型升级,把经济又好又快发展做到实处,需要付出大的努力。