打造环渤海地区新的经济增长极
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-10 01:36 来源: 经济日报曹妃甸地处环渤海中心地带,毗邻京津两大城市,拥有渤海沿岸惟一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址,已被列入国家级循环经济示范区和新型工业化基地。从2003年开发建设以来,我们坚持以港口为龙头、以产业为支撑、以城市为载体,推动了曹妃甸又好又快发展,取得了令世人瞩目的成绩。短短7年间,建成了中国北方大港,跨入国内港口前15名,一大批工业产业项目相继开工建设和竣工投产,一座新型工业化基地和生态城市拔地而起。
以综合性贸易为特色
建设中国北方大港
在推进曹妃甸开发建设中,我们把港口建设摆在首要位置,优先开发,加大投入。2010年曹妃甸港区完成吞吐量突破1.3亿吨;今年1至10月完成港口吞吐量1.38亿吨,全年预计完成港口吞吐量1.7亿吨;2012年还将有18个泊位建成投入使用,新增吞吐能力1.5亿吨,曹妃甸港区正朝着国际化、大型化、现代化综合型港口迈进。
在加快港口建设的过程中,我们不断完善港口功能,向综合性贸易大港迈进。在原有规划建设矿石、煤炭、原油等专业泊位的基础上,先后启动了液化天然气、液体化工、集装箱等泊位建设,并引入盐田港集团,在集装箱港口建设、运营及航线培育方面开展全方位合作。同时,积极促进港口物流产业的发展,重点发展货物精选、流通加工、包装等业务,促进物流、信息、金融、商贸等产业协调发展。目前,公用型保税仓库及出口监管仓库和综合物流、北方海上钢铁交易中心已投入运营,曹妃甸数字化煤炭储配基地、鑫海物流中心等项目已开工建设。
建设综合性、国际化的大港口,只有拉动腹地经济发展,才能实现互利共赢。为此,曹妃甸确立了立足唐山、依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”的发展战略目标,积极构筑对外集疏运交通体系,不断延伸港口腹地,扩大辐射范围。连接曹妃甸与唐山的唐曹高速公路已于2008年通车,实现了与京沈、长深等高速公路的互通互联;迁(安)至曹(妃甸)国铁一级双线电气化铁路已于2006年建成通车,与大秦、京秦、京山等国铁干线相连接,成为北煤南运新的通道;今年年初开工建设的张唐铁路,将打通曹妃甸与蒙东、蒙西腹地的交通联系,拓展蒙东、蒙西煤炭市场,成为第3条“西煤东运、北煤南运”大通道。
曹妃甸煤炭码头一期工程于2009年8月8日正式通航,截至今年10月底,累计下水煤炭9400多万吨,在保障我国能源安全方面发挥了重要作用。尤其是在2009年末,我国渤海、黄海地区各大港口遭遇冰冻灾害,大部分港口生产告急,常年不冻不淤的曹妃甸港显示出了独特优势,从2010年1月1日至6日,曹妃甸煤炭码头紧急抢运煤炭49.968万吨,解决了南方电厂的燃眉之急。
以循环经济为特色走新型工业化道路
曹妃甸是国家首批公布的循环经济示范区。为了避免走过去高能耗、高污染、粗放式发展的老路,我们坚持以科学发展为指导,以发展循环经济为立区之本,努力走出一条新型工业化道路。在发展理念上,我们按照“减量化、再利用、资源化”的原则,注重把生态设计、清洁生产、资源综合利用和可持续发展融为一体;在技术上广泛应用资源节约和替代技术、资源回收利用技术、能量梯级利用技术以及闭路循环技术;在企业方面广泛推行清洁生产、资源深加工和循环利用;在产业方面着力构建共生企业间、关联产业间的原料和产品产业链;在社会层面全方位建立再生资源回收和再利用体系。
目前,曹妃甸共实施产业项目100多个,总投资3000多亿元。其中,建成投产工业项目26个,完成投资700多亿元。首钢京唐钢铁厂和华润曹妃甸电厂两大龙头项目已经投产,5万吨海水淡化工程竣工并被列入国家示范工程,中恒科技太阳能电池基地、华电重工装备制造等一批项目相继建成投产,激光显示核心产业基地、原油商业储备基地、修造船、汽车零件制造、钢铁深加工、新型建材、矿渣制水泥等一批产业链项目正在抓紧建设中,初步形成了5大产业竞相发展的格局。
在项目选择上,我们坚持以规划为指导,按照国家产业政策,制定了产业项目入区标准,出台了《现代物流、钢铁、石化、装备制造四大产业发展框架和招商导向》。在实际工作中,严把产业关、环保标准关、投资强度关,已累计拒绝不符合准入要求的项目投资达200多亿元。
曹妃甸区域内的首钢京唐钢铁厂作为钢铁循环经济产业链的龙头企业,尽可能地将企业生产过程中产生的废气、废水、废渣吃干榨净,最大限度地节约原材料和能源,保护环境。各项指标均达到国家或世界先进水平,成为环境友好、服务社会、资源节约的绿色工厂。
以绿色环保为特色建设生态城市
在开发建设之初,曹妃甸就充分借鉴世界港口城市发展的经验,遵循港口、港区、港城协调发展的理念,在距离曹妃甸港区5公里的地方,规划了150平方公里的生态城市,使城市与港区空间适度分离,为未来港口和城市发展留出充足的发展空间。生态城将按照“世界一流、中国气派、唐山特色”的要求,以绿色环保为理念,形成契合生态体系的布局形态;低消耗、低排放的城市结构;珠联璧合的内海群岛链条;内港湾与城市中心互相呼应;体现滨水特色的休闲游憩情趣,打造曹妃甸政治、文化、科技、金融、商贸中心和具有国际示范意义的生态城市、低碳宜居城市。
目前,曹妃甸委托瑞典SWECO公司和清华规划院完成了《唐山湾生态城起步区30平方公里概念性详细规划和12平方公里城市建设控制性规划》。生态城12平方公里起步区和4平方公里的科教城已展开全面建设,曹妃甸新区服务中心大厦、钻石大厦、信息大厦、翰林国际、橙霞家园、美·和蓝湾等项目正在加紧建设。
当前,曹妃甸面临良好的发展机遇。我们要进一步增强责任意识、危机意识、机遇意识和创新意识,以建设科学发展示范区和国家级循环经济示范区为目标,全力。
打造环渤海地区新的经济增长极