换一种姿态，让百姓感受到温暖

　　从坐机关到走基层，从发发文件到手牵手、肩并肩，湖南邵东县万名干部进村入户“大走访”，推动经济社会又好又快发展——

　　初冬时节，记者来到湖南邵东县，田间地头的老百姓仍然对去年的一幕记忆犹新。那是2010年4月6日至9日，邵东县委书记周国利一行5人，穿行10个乡镇23个村，走访40多户农家，访百姓疾苦，查干部作风，并向有关部门批示交办函22件，开启了“邵东县万名干部大走访”的序幕。

　　火厂坪镇浩然村81岁的赵干生老人还记得，他拉着周国利的手说：“干部要下乡，要多下乡；干群亲不亲，就靠走得勤。”周国利高兴地点头：“你老人家说得太好了，我们干部什么时候都不能忘记人民群众。”

　　走基层，县委书记迈出第一步，带动了邵东万名干部进村入户“大走访”。2010年5月4日至25日，邵东县全体县级领导、县直机关班子成员和中层骨干、乡镇干部近万人走出机关，深入基层，遍访民情，架起了干群“连心桥”。今年3月，邵东县围绕“调结构、转方式”主题，推出了“万名机关干部大深入”活动，在全县1010个村（居委会）、社区和20个县属机关战线设立群众工作站，每个工作站配备3至4名机关干部，“主动沉下去”为民服务。40多天大深入，县直单位为民办实事872件，解决便民工程资金1000多万元，解决发展难题165个。

　　把发展的难题交给干部，把干部的监督交给群众，邵东县不断创新机制，创新方法，为干部作风建设注入强劲动力。“八个严禁”架起“高压线”，“领导信箱”顺畅民情通道，“有奖举报”将干部作风置于阳光监督……

　　小环节，大举措；小动作，大转变。如今，在邵东的机关干部中，喝茶看报纸的少了，走基层的多了；推诿扯皮的少了，承担责任的多了……干部作风变了，老百姓的事情越来越受重视。“我没想到自己的一封信能引起书记这么重视。”周官桥乡车家村村民周湘宇说。去年4月，周官桥乡设立“书记、乡长信箱”，群众有什么建议或意见，可以直接往“书记、乡长信箱”里写信或给书记、乡长打电话。“我抱着试试看的心思写了一封信，没想到乡党委书记禹洪很快带领工作人员登门研究解决我家的问题。”去年9月，邵东县在26个乡镇，1010个行政村、居委会推广了这一做法，设立了“书记、乡(镇)长信箱”1000多个，至今已收到群众来信5126件，按期办结4921件，办结率96%。

　　从坐机关到走基层，从发发文件到手牵手、肩并肩，干部作风转变了，服务经济发展的脚步更务实。规划20平方公里的邵东生态产业园是邵东县加快产业结构调整、打造发展平台的战略举措之一。邵东县领导深入调查研究，根据当地五金、机电、皮具、打火机、中药材等产业发展状况，决定重点打造具有邵东特色的产业集群，使优势行业抱团发展。

　　在这一思路下，12家打火机企业组建成东亿电气集团开始抱团占领国际市场，占地208亩的标准化厂区拔地而起，全行业年产销打火机突破60亿只；五金行业联合33家企业组建恒源五金集团，打造小五金大品牌，扳手产量占全国30%以上；皮具行业近百家企业与中国皮具协会共同培育“中国书包之都”，书包产销量占全国70%以上；焦煤企业抱团升级，由众多小焦化联合组建一家大型聚能焦化公司；素有“南国药都”之称的廉桥中药材市场及时提升产业结构，被列为国家级中药材生产基地。如今，全县规模以上工业企业由2005年的81家增至191家，规模以上工业增加值由8.4亿元增加到50多亿元。

　　务实的作风带来了农民增收的新气象。邵东县立足当地实际提出了“把传统产业做优，把优势产业做强”的理念，围绕优质稻、生猪、药材、黄花菜、果蔬五大传统主导农业产业，大力构建现代产业体系。

　　在新加固的同乐坪水库大坝上，只见群山环绕着村落，连绵千余亩的葡萄藤蔓摇曳起舞，一栋栋新装修的房屋整洁漂亮，水泥马路交错延伸至各村庄院落。这是石株桥乡新农村建设公田片的全景。“今年，葡萄每亩收入8000余元，乡亲们的钱袋子鼓起来了，年底葡萄交易市场可以建成，千亩柑橘也将全部种上，明年将产生更大的效益。”公田村党支部书记兼蒸水源金果协会的发起人和负责人罗导机说。

　　在团山镇，花农尹东光告诉记者：“我种了3亩黄花，年均采收干黄花540公斤。在邵东，和我一样的花农有9.8万户，但是我们并不担心黄花的销售，因为精华农产品公司每年可加工销售黄花达5000吨，我们采取的是‘公司+农户’的形式建立黄花基地，对全县的黄花实行保护价收购，像我这样的黄花菜种植户每亩年增收800元。”