美前总统卡特接受本报专访:中美不存在新冷战
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-13 03:45 来源: 21世纪经济报道叶慧珏
美国前总统吉米·卡特或许是继尼克松之后,对中美关系最有发言权的美国总统。
“这两天,我从华盛顿来到北京,在我的观察中,没有看到任何中美之间存在类似当年美苏冷战的迹象。”12月10日,卡特在接受本报记者采访时表示,“中国在过去的三十多年来一直是美国的朋友,我认为三十多年前我们所做出的决定是正确的。”
今年是中美乒乓外交四十周年纪念。12月8日,卡特在北京与中国国家副主席习近平会晤,并在象征中美乒乓外交四十周年的乒乓板上签名。四十年前的1971年,“乒乓外交”打破了中美关系的坚冰。
而此后,卡特从善如流,在他担任总统期间,中美于1979年正式建立了外交关系。而中国在几天后也正式宣布改革开放,三十多年经济高速发展与中美关系正常化之间存在紧密的联系。
尽管卡特1980年竞选连任失败,但是他在此后建立“卡特中心”,通过民间项目的力量,不断加强中美之间在各个领域的合作关系。
卡特是在参加2011沃特金融峰会时接受本报记者采访的。如今已经87岁的卡特看起来身形矫健,他一直向记者强调,尽管中美之间目前存在各种各样的争端和摩擦,但是包括汇率等争议问题的提出,仅仅是选战年政客们惯用的演讲方式而已,这些在中美合作的大前提面前,是微不足道的。
中美不存在“新冷战”
“我一直不同意用‘威胁’这个词来形容中美关系。”卡特直截了当地表示,“无论在军事上还是经济上,我没有看到中国有任何对美国的威胁。”
这是他在回答本报记者“究竟是1978年的苏联,还是2011年的中国对美国的威胁更大”的提问时所做的回答。
随着中国经济和军事力量的崛起,有关中美“新冷战时代”的言论纷至沓来。
进入新世纪的第二个十年,美国是否会踏入“新冷战时代”成为外交军事乃至经济领域讨论的重点问题。美俄在反导系统上的争端使得美俄的军事新冷战进入公众视野,而更为重要的是,这一年多来,美国宣布在澳大利亚驻军,美国在南海问题上的强硬姿态,美国对人民币汇率的广泛施压,分别从军事上和经济上对中国采取强硬态度。
但是在卡特看来,就近来中美高层领导的互动交流中,双方都不同意两国之间存在带有敌意的威胁。军事上和经济上,双方都同意加强合作。
“我没有看到中美之间存在任何如同当年美苏冷战的迹象。”他表示,“美国现在的经济体量仍然大大超越中国,但毋庸置疑的是,中国的经济增速飞快,也许十年之后,中美之间的经济发展水平可以相当。但这仍然不是美国的威胁。”
他认为,我们需要做的是确保,在全球经济格局中,中美之间能够成为合作伙伴,这不仅对两国有利,对全球也有利,包括非洲在内的欠发达地区。
作为卸任三十多年的美国总统,卡特在退下政坛后一直致力于中美之间关系的改善。他承认,中美之间没有威胁,但是存在竞争关系。
卡特在回答本报记者提问时表示,如果他是现在的美国总统,那么他的第一要务是和中国领导人好好谈谈,提议建立一个政治智囊小组。
“我会和习近平副主席坐下来谈谈,建立一个富有智慧的政治智囊小组,比如其中三人来自美国,三人来自中国,他们定期讨论全球关注的汇率等问题。他们可以先私下讨论,向高层领导提出,随后中美双方毫无敌意地开展合作。这是我会想要做的事情。”
实际上,卡特在三十多年前担任总统期间已经推行过类似的项目。当时,日本是美国的主要竞争伙伴,双方也遇到不少贸易纠纷。当时,卡特决定与日本前首相展开合作,把美国三个外交官派到日本,日本也是同样这么做。这些外交官定期会晤,讨论覆盖到两国之间潜在的问题。卡特认为,这一做法非常成功,也同样适用于三十多年后的中美关系。
汇率问题的争议“微不足道”
尽管中美之间在各类经济贸易问题上相互谴责与诟病由来已久。但在卡特眼里,眼下这些有关人民币汇率、贸易纷争与国家债务等问题的讨论,有如过眼云烟。
“美国对中国的贸易赤字问题一直是美国政界人士所诟病的,但是美国对另外80多个国家也存在巨大的贸易赤字,为什么不指责那些国家?”卡特表示。
他强调:“在我看来,这仅仅是选战年间政客们惯用的演讲之道而已,这样的情形在4年前、8年前、16年前和20年前都发生过。但是,这些并不重要。”
他表示,在人民币汇率问题上,美国国会不可能通过这样的法案来惩罚中国汇率问题。中美政府各自决定自己的汇率政策。尽管美国政客可以说任何话,但他不认为美国政府会在这件事情上采取实质行动。
他认为美国在经济改革上有许多事情需要做,在2012年大选之后国会应当会采取一些行动,使得经济在可控范围之内。但是,他对于美元仍然持积极乐观的态度。
中美不存在“新冷战”
他认为,中国现在仍然有购买美元的动力,因为这仍然是一个很好的投资渠道:“至少在十年内,美元仍然会是全球头号重要的货币。”
不过,他在气候问题上对中美持批评态度,认为双方目前都没有在全球气候变暖问题上做得很好,应当进一步加强合作。
自从1949年作为海军军官第一次拜访过中国之后,他一直对中美关系保持长期的乐观态度。三十三年前,卡特与邓小平曾经以完全秘密的方式进行激烈的讨论,最终双方达成协议,在他眼里,这一历史性的决定的作用,至今看来完全超越了目前双方所遇到的摩擦。
“三十多年前我们所做的决定是正确的。”他说,“中美之间成为朋友,建立合作伙伴关系的益处,是大大超过双方之间有关汇率等问题的分歧的。相比之下,后者微不足道。邓小平很久以前就已经看到了这一点,我相信从此之后,大多数的中国领导人也都看到了这一点。”