风雨同舟六十载 协力同心铸辉煌

作者: ■本报记者路敦海通讯员李维

　　1951年9月，济南市工商联成立。60年来，作为中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手，济南市工商联在党的统一战线方针指引下，高举爱国主义和社会主义旗帜，围绕党在不同历史阶段的中心任务，开展了大量卓有成效的工作。

　　特别是改革开放以来，济南市工商联牢牢把握统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，充分发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用，在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用，在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，在行业协会商会改革发展中的促进作用，在构建和谐劳动关系过程中的积极作用的主要职能，坚持团结、服务、引导、教育的方针，引导会员坚决拥护中国共产党的领导、坚定走中国特色社会主义道路，组织会员积极投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，为促进济南市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长发挥了重要作用，为省会现代化建设作出了重要贡献。

　　围绕党的中心任务开展工作

　　济南市工商业联合会从成立之初就高举爱国主义、社会主义旗帜。无论是在中国人民抗美援朝战争中积极捐献飞机大炮，还是在中国解放初期维持社会稳定、发展社会经济，济南工商联都作出了应有的贡献。尤其是改革开放以后，济南市工商联更是焕发了生机和活力，围绕党在不同历史阶段的中心任务，开展了大量卓有成效的工作。

　　为实现祖国统一大业，1984年工商联与市民建共同成立了“三胞”联络小组，积极推动两会会员与其亲属或有关的侨胞、台胞和港澳同胞加强联系。此外，积极响应党中央“智力支边”的号召，推荐会员参加赴青海咨询服务组，促进了当地的经济发展。

　　1979年10月全国工商联第四次会员代表大会举行后，济南市工商联按照会议通过的《政治决议》和“坚定不移跟党走，尽心竭力为四化”的行动纲领，积极开展经济咨询服务，协助区街乡镇办好集体经济。1979年至1985年协助区街乡镇办集体企业的共125人，安置待业青年和农村剩余劳力3117人。同时，还积极自办企业。1983年1月市工商联成立经济咨询服务公司，下设茶叶部和纺织部。1985年茶叶服务部被评为全国民主党派、工商联为四化服务的先进集体。10月在北京召开的全国民主党派、工商联为四化服务先进个人和先进集体表彰大会上，市工商联经济咨询服务公司经理张致祥作了书面发言。

　　1991年7月，中共中央批转了中央统战部《关于工商联若干问题的请示》，并做了重要指示，形成了中央15号文件。文件进一步明确了新时期工商联的性质、地位、任务、基本职能和发展方向，把做好非公有制经济成分代表人士思想政治工作的任务赋予了工商联，济南市工商联工作进入了快速发展时期。

　　济南工商联积极引导民营企业参加光彩事业，为国家扶贫事业献智出力。目前济南市参与光彩事业的会员达3000多户，实施项目600个，到位资金5亿元，广大非公有制经济人士积极参与帮带致富、光彩安居工程、民企帮村、捐资助学、抗击非典、抗震救灾等公益事业，各类捐赠超过8亿元。

　　当好桥梁、纽带和助手

　　2010年9月，《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发16号文件）的下发，为工商联工作的开展进一步明确了方向。在济南市委、市政府的领导下，济南市工商联努力做好“桥梁、纽带和助手”，有力地促进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。为了当好党委政府的参谋助手，济南市工商联于2002年成立了参政议政委员会，调研工作实现了由具体专题调研向事关全市经济社会发展的重点和热点课题转变，由独立组织调研向联合调研转变，由一般调研向高层次调研转变。

　　济南市工商联还积极参与指导非公党建。2010年6月，济南市委依托市工商联成立中共济南市委非公有制经济组织工作委员会以来，已有4个党委、31个党支部直接归属区级非公有制经济组织党工委管理，党员总数300多名。特别是2011年下半年以来，与市委组织部联合，仅3个月时间，就新单独组建党组织78个，联合党组织108个，向非公有制企业选派党建指导员133名。此外，指导天桥区非公经济组织党工委开展的“红色号角”活动，还被新华网列为全国百个创先争优活动典型案例进行宣传推广。

　　济南市工商联还创新工作方法和手段，不断增强思想政治工作的渗透力和影响力。提高会员知名度和美誉度，营造良好的发展氛围，注重发现和培养典型。济南市工商联组织表彰“三届优秀泉城社会主义事业建设者”，同时授予“济南市五一劳动奖章”的做法，在全国工商联系统是个创新；牵头组织开展的非公有制企业文明单位评选活动，获2008年全国工商联十大亮点工作之一，已有31家非公有制企业获得市级以上文明单位称号。会员中有25名企业家被评为全国、省“优秀中国特色社会主义事业建设者”，51名企业家被评为“优秀泉城社会主义事业建设者”，3名企业家被评为全国“关爱员工优秀民营企业家”，6家企业被授予“全国民营企业思想政治工作先进单位”，8家企业荣获全国“民营企业文化建设先进单位”，先后有100多家企业获得全省劳动就业、质量管理、诚信纳税、民企帮村等先进企业称号。

　　为服务会员发展时，济南市工商联实施帮扶百强民营企业战略。2007年9月组织召开全市民营工业经济发展座谈会；2010年，组织部分重点会员企业召开“转方式、调结构”专题座谈会，济南市政府主要领导和市政府有关部门负责人与民营企业家交流座谈，为重点民营企业解决一批困扰企业发展的突出问题。这种政企对话形式已经逐步形成制度。此外，先后组织了200多批3000多人参加国内外经贸洽谈会、产品展销会，合同成交额达30多亿元。

　　此外，针对融资难，济南市工商联积极为会员企业提供融资服务。先后与农业银行、工商银行、齐鲁银行建立了密切联系，每年都牵头召开1－2次银企联谊会、洽谈会，仅齐鲁银行就为全市工商联系统及各类商会授信14.2亿元，实际发放贷款7.5亿元；推广历下区联户联保和商河县中小企业担保中心的做法，先后帮助2000家会员企业融资50多亿元。