值得称道的电子教育券
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-14 03:57 来源: 经济日报安徽省近日出台规定,从2011年秋季入学的义务教育阶段起始年级学生开始,省内义务教育阶段农民工随迁子女在跨县区入学时,可获取具有户籍来源特征的电子教育券,以此为收支凭据在劳务输入地入学。安徽省教育厅、财政厅将依据输入地的转入学生记录向其核拨公用经费,所拨经费在输出地下一年度的公用经费中扣除,做到钱随人走。这一规定对于进一步保障农民工随迁子女顺利实现异地入学,破解农村留守儿童难题等无疑具有重要作用。
据不完全统计,我国现有农民工人数已超过2亿人,随迁子女人数也已过千万。广大农民工为推动我国城市化建设和经济社会发展作出了重要贡献。可是,由于历史原因和现实条件的制约,很多地方还存在着农民工难以融入城市的问题。全国妇联、中国家庭文化研究会近日发布的一项调查结果显示,已婚的新生代农民工在回答“你们的婚姻生活中面临的最大困难”问题时,“子女入托/入学难和费用太高”位居第二。
可见,新生代农民工的子女入学问题已经摆在了劳务输入地的管理者面前,亟须妥善有效解决。从这个意义上说,安徽省推出针对农民工随迁子女的电子教育券,不仅可以帮助很多孩子在农民工父母务工城市顺利入学,减少农村留守儿童现象,还有利于减轻农民工对子女教育的支出负担,使农民工能更好地融入务工城市,对和谐社会建设亦具重要意义。
特别值得一提的是,安徽省这种钱随人走的电子教育券模式设计,具有很强的可操作性。在此之前,很多地方已经在农民工子女入学方面作出探索,比如建立打工子弟学校、减免相关费用等,取得了一定的成效。安徽省的电子教育券模式独辟蹊径,在全省范围内统筹省内不同地区之间的农民工子女入学问题,直接和中小学学籍网络化管理系统挂钩,将相关转学信息统一汇总到省教育厅、财政厅,这大大增强了现实操作性。
当然,从根本上解决农民工随迁子女入学问题,需要从加快教育体制改革和加快户籍制度改革等多方面入手。不过就目前而言,有关方面不妨从一些切实可行、具有操作性的环节入手,能够使那些不得不留守在农村的义务教育阶段的孩子能够在父母务工所在地顺利入学。我们更期待着这种具有可操作性的探索能够在更广的范围内得以推广实施。
(作者单位:北京时代学林文化发展有限公司)