贵州专员办：切实提高中央基层预算单位财务管理水平

　　贵州专员办对贵州省气象系统预算、资产、财务情况进行了全面检查，通过检查发现该系统27户预算单位存在13方面的违纪违规问题，下达了严格的处理决定。该局随后报送了整改报告和整改工作方案。整改报告和工作方案具体可行，既注重具体违纪违规的纠正，又适时制定完善制度，注重长期功效，通过检查，对中央预算单位的财务管理起到了很大的促进作用。该局的整改有以下特点：

　　一、强化对预算编制和执行的管理

　　对检查发现在预算编制、执行、调整中的问题，该局都积极进行了整改，特别强调了加强基本支出和预算支出日常管理，各项支出必须按照预算执行。一是强化对人员经费、公用经费、项目经费的管理，严格执行预算和财政制度，严格按照预算规定支出用途使用资金，严格按照财政部门批复的预算科目和数额执行。二是严格按照财政部、气象部门的相关规定，加强基本支出和项目支出的日常管理，各项支出严格按照预算执行，正确核算基本支出和项目支出，正确核算、统计财政拨款结转和结余资金，认真做好申报前期各项准备工作；三是进一步加强政府采购管理，严格执行政府采购制度。

　　二、规范事业单位国有资产用于经营创收的行为

　　对检查发现该局利用国有资产开展出租和经营创收的问题，该局对存在的问题，结合实际，进行了切实有效的整顿。一是根据财政部相关规定，制定了国有资产使用管理、处置管理实施相关规定。二是停止一切房屋出租，派出清查小组，收回出租的少量闲散房屋，调整用于直属单位业务用房，停止利用办公宿舍区空地停车收费行为。三是对全省气象部门出租出借房屋情况进行一次全面清理整顿。

　　三、加强对国有资产对外投资及其收益的管理

　　该局对我办检查发现所属企业报表汇总不完整，少计对外投资和国有资产对外投资收益管理不规范问题的已进行了规范。一是按照《中华人民共和国公司法》相关规定，对全省气象部门各级预算单位对外投资和兴办的企业的实体情况进行了全面清理。对投资不实的，缴足投资，确认国有产权，并完善财务处理。二是加强对对全省气象部门企业实体的日常管理，编报全省气象部门企业实体财务决算决算报表汇总上报中国气象局。三是明确了国有资产对外投资收益以企业实体所得税后利润上交，投资收益纳入投资单位预算管理，用于弥补发展气象事业所需资金的缺口。

　　四、建立单位会计核算差错奖惩和账表核查机制

　　对检查发现该局会计核算存在少计收入、多计收入、多计支出、虚列支出和账表不符的问题，该局深入研究，制定财务管理制度和核查制度，建立单位会计核算差错奖惩制度，责成省局计财处、防雷减灾中心、后勤服务中心做出深刻反思，对5个地市局气象局给予通报批评，取消以上单位2010年的评优资格。

　　五、加强学习宣传培训，聘请中介机构进行检查

　　该局建立了财务人员业务培训学习制度，定期开展业务交流和竞赛活动，举办处级干部和县局局长财务管理知识培训班。从2010年12月起，每月编发一期《计财工作简报》，分发给各单位负责人，宣传财经政策。从今年开始，聘请中介机构对9个地州市气象局及所属县局进行全面财务检查。