意大利对外承包工程概况

　　近年来，意大利国内建筑行业萎靡不振，但并未对其企业“走出去”的步伐造成影响。相反，“墙内开花墙外香”，借助“意大利制造”的传统美誉，意大利建筑业企业在国际市场上大胆开拓，在经历了2005年-2009年的高速增长之后，2010年的产值仍保持了同比2.5%的增幅。尤其是新签合同项目250个共计180亿欧元，同比翻番。根据意大利建筑商协会对42家“走出去”企业的调查显示（该42家企业涵盖了所有“走出去”的大型企业以及绝大部分中小企业），“国际市场”正成为意大利建筑企业渡过“国内市场危机”的一个有效途径和舞台。

　　一、意大利对外承包工程概况

　　意大利国内建筑市场的萎缩促使企业下大气力开拓国际市场。意大利建筑商协会对42家“走出去”企业的调查表明，2005年意大利国内相关市场产值约60亿欧元，同比减少9.1%。当年国际市场开拓却取得迅猛发展，达37亿欧元，同比增长23%。国内外市场产值较悬殊，国内占62.1%，国外仅占37.9%。5年之后的2010年，在遭受百年一遇金融危机打击下，建筑类企业在国内市场的产值虽仅小幅增长到约63亿欧元，但国际市场却大获丰收，产值达75亿欧元，平均年增长率达16.5%。目前，国际市场份额（54%）已占据整个行业产值超过半壁江山。

　　目前，意大利在全世界88个国家共有在建项目629个，合同额约600亿欧元。另外有17个经营性工程项目，约251亿欧元。位列前十位的承包工程对象国分别为：委内瑞拉、埃塞俄比亚、阿尔及利亚、瑞士、利比亚、巴拿马、阿联酋、哥伦比亚、卡塔尔及阿根廷。南美洲是意大利最重要的国际工程承包市场。

　　在国际工程承包中，基础设施建设是主要项目类别。其中，铁路工程项目占24.7%，电站项目占18.8%，路桥占18.2%，地铁项目占8.5%、水利项目占8.1%。在国际经营项目中，90%属于收费高速公路项目。

　　意大利“走出去”规模最大的3个企业分别是：IMPREGILO公司，2010年对外承包工程项目产值16亿欧元，新签合同约48亿欧元；ASTALDI公司，2010年完成对外承包工程产值11亿欧元，新签合同额15亿欧元；SALINI COSTRUTTORI公司，2010年国际承包工程产值7亿欧元，新签合同额约63亿欧元。

　　二、意大利企业成功“走出去”的原因分析

　　意大利建筑企业虽受到国内市场萎靡不振的影响，但其在国际市场开拓方面却是一片欣欣向荣的大好局面。分析其原因，主要有以下几点：

　　（一）国内建筑市场萎缩“逼迫”企业“走出去”。意国内建筑市场萎缩，虽对企业造成严重财务、经营困难，但同时也演化为对企业的一种压力和开拓国际市场的动力。只有“走出去”才有活路。在这样一种理念下，一些具有先见之明的企业早在本世纪初就着手研究国际工程承包市场，并迈出了坚定步伐。而他们一旦迈入国际市场便很快发现，与意大利国内拖沓、冗繁、低效的市场环境相比，企业在国外的生存条件似乎更加 “优越”：既无最低价中标制度，在意大利国内市场经常遭遇的无限期延迟付款和无休止争端诉讼也得到了较好地解决。意大利建筑企业在国际市场上找到了更适宜生存发展的土壤。

　　（二）充分发挥“协同作战”优势。正如意大利建筑商协会主席布裁蒂（BUZZETTI）所形容，“一开始我们在国际市场孤军作战，虽然勇猛但收效甚微。后来，我们尝试着去敲同伴家的门，发现原来大门一直在为我们敞开着”。这里的同伴，是指意大利对外投资促进公司（SIMEST）和意大利外贸保险服务公司（SACE）等企业和机构。

　　作为支持和促进意大利企业开展海外业务的金融服务机构，意大利对外投资促进公司的宗旨是，以资金和技术支持鼓励意大利企业到境外去投资和开展经贸活动。意大利外贸保险服务公司是一家具有法人资格的公共经济机构，主要任务是为意大利企业的出口及对外投资进行保险或再保险。

　　意大利建筑商协会、SACE及SIMEST三家机构相互合作，协同作战，既在金融、保险方面提供服务，也实现信息共享，降低了意大利建筑企业在国际市场开拓业务的风险，同时能够有效避免意大利企业在海外市场相互低价竞争。

　　（三）意大利建筑企业具有独到的设计优势。不仅仅在时尚产业领域，意大利的设计体现在生活的方方面面，如汽车、家具、桥梁及建筑等。意大利建筑企业“走出去”依靠的不是“低报价”，而是其独特的设计、科学的管理以及“意大利制造”的信誉和质量保证。

　　（四）在南美市场具有“血缘”优势。历史上，意大利曾出现过数次美洲大移民。目前南美地区聚集了很多意大利人后裔，总规模达数百万。血缘上的紧密联系，使得意大利人开发南美市场有着“人和”的独特优势。南美地区一直都是意大利企业国际工程承包的最重要市场。

　　（五）扎根在当地，长远发展。开拓国际市场，不仅仅是一宗买卖、一个合同，而是要立足长远，扎根当地。正是秉承着这样一种原则，意大利企业在国际市场上步步为营，一步一个脚印，逐步扩展业务。据意大利建筑商协会对42家对外承包建筑企业调查，18家企业已经在国外设立了分支结构（分公司或者办事处）。其中，国际承包工程规模最大的IMPREGLIO公司，在国外设立了31家分支机构。ASTALDI集团在国外有29家分支机构。