驾考指标卡痛长春驾校

作者: ■本报记者王占武见习记者李晓光

　　每天都派专人“迎接”大量学员质询，每月都为大量学员办理“退学”，每年都有数千甚至数万考生被“囤积”；接访、安慰、解释、退费，成为长春百家驾校的“共同困惑”。

　　“这些问题再不解决，整个行业都可能被拖垮。”长春市驾驶员培训管理行业资深人士日前发出这样的担忧：“多家愁、百家忧已经成了行业的真实写照。”

　　包括东北地区规模最大、培训能力最强的长春市汇通驾校在内，都在时刻担忧数万被“囤积”的学员随时可能爆发群体事件的潜在威胁。

　　多家愁，百家忧

　　长春市交通局的信息显示，正式注册的50余家驾校包括各驾校开设的分校，长春地区现有驾校超过百家。“几乎每家都存在‘压’学员的现象，驾校规模越大，‘压’的越多。”长春诚信驾校一名张姓培训教练介绍，规模大的驾校，学员不能在培训期内参加“驾考”的数量有的以万人计。“汇通驾校现在最少‘压’了二三万人。”

　　这名张姓教练曾在多家驾校工作过。大量无法及时向驾管部门“预约考试”的学员最后无奈选择退学、退费，驾校为此蒙受巨额损失。“有足够的培训能力，但驾管部门人为地减少‘预约考试’的计划指标，是造成学员大量被‘囤积’的主要原因。”张姓教练分析说，按长春市驾驶员考试中心考试“能力”，至少不应该造成目前数万学员的积压。

　　长春百家驾校C1型驾照的培训费用，加上为驾管部门的代收费，目前基本在1600元左右。除去为驾管部门代收的680元考试费（科目一笔试费90元，科目二桩考、九项考试费共400元，科目三路面考试费150元，制证费10元，学员档案IC卡费30元）和正常的车辆磨损及油耗、教练工资、场地租赁等必要费用后所剩无几。驾校的利润来源基本是学员正常培训计划外的自选“计时费”。

　　“长春C1型驾照获取成本，现在已经上升至最低也要4000元左右，高的1万多元也有，平均下来每个驾照的获取成本保守估计也要在6000元左右。”长春市君安驾校一名负责人也觉得“费用有些高”。作为长春市规模较大的驾校之一，君安也曾面临学员被“囤积”的困扰。

　　“困扰最大的就是比较正规的驾校，像长春汇通，‘积压’的学员最少在3万人左右，这些学员考不出去，天天到学校‘上访’，损失大量人力物力不说，学校近20年来建立起来的声誉，时时面临严峻考验。”作为驾校的业务主管部门，长春市交通局经常需要处理“积压”导致的各种纠纷，但交通局只管驾校的培训，驾照考试由交管部门负责。长春市交通局驾驶员培训处副处长于志新认为，“积压”现象甚至影响到长春市正常的驾驶员培训市场的良性发展。

　　“驾校培训能力的增强，社会对驾驶技能的需求巨增和长春市驾管部门目前‘预约考试’计划形成的矛盾，是造成长春驾校目前‘囧境’的主要原因。”长春市交通局有关负责人分析后认为。“有些规模小的驾校，已经扛不住了，学员考不出去，新学员再招不进来，经营压力和风险放大，最后只能倒掉。”这名负责人说。

　　“在长春把驾照考下来，花冤枉钱也就认了，折腾得你简直能掉层皮。”一位因为驾照被注销重新参加考试的“老司机”，在经过驾校的系统学习和大量“计时”练习后，科目二考了5次仍然不合格。“我开了25年车，就是考不过去。”

　　驾校无法获得足够的约考指标，预考难，难考过，成为长春百家驾校和学员的集体困惑。

　　驾考指标“被计划”？

　　长春市驾驶员预约考试能力究竟有多大？“按长春市车辆管理所驾驶员考试中心目前的考试能力，基本可以满足长春市驾驶员考试需要。”长春市交警支队副支队长何长春12月12日在接受本报记者专访时说，长春市能够满足科目一（理论常识）每天1000人的考试规模、每天500-600人左右的科目二（桩考、场地九项）、科目三（路面）考试，每个月可以满足科目一约20000人、科目二、三约12000人的规模。

　　“长春驾校实际报名预考的数量，还往往达不到这个数量。”何长春承认驾校“积压”学员的事实，但认为“积压”主因不是驾管部门考试能力不足，驾校的无序招生，培训能力严重不足，是造成学员培训质量不达标，最后无法完成考试后造成的。

　　何长春这一说法遭到众多驾校校长的质疑。“驾管处人为地控制预约考试计划，只给正常培训计划50%约考指标，是造成学员不能及时参加考试并被大量‘积压’的‘罪魁祸首’！”

　　长春汇通驾校是东北地区最大的驾驶员培训学校，有学员牌照的教练车达266台。按吉林省有关规定，每台车每月可招收9-10名学员计算，每个月的约考指标为2700人左右。“但汇通这样的行业老大，驾管处每月给的约考指标，都达不到招收学员的一半，我们这些规模小的，就更不敢提意见了。”一位不愿具名的驾校校长说。（下转D3版）

　　长春一家驾校半年来因无法为学员约考导致的退学，退款单据“堆积如山”，给驾校经济和名誉带来巨大损失。